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    雇殘疾人降稅 替高利貸“打工”
    一位小老板的稅負賬
        2010-05-17        來源:經濟參考報

        在安徽省某縣一位從事線纜材料加工的小老板向《經濟參考報》記者算了一筆賬:以他年銷售600萬元的規模,成本開支中應交稅賦40多萬元,其次是借款利息40萬元,而雇傭20名勞動力的開支僅為30萬元。為減少稅收支出,這位小老板只好吸納了10名殘疾人就業,政府減免了20多萬元稅收后才勉強維持了經營。

      “一年到頭都是在給別人打工”

      記者采訪的這位小老板名叫李后地(化名),做線纜生意前,是個地道的農民,后來隨著地方征地建工業園,他和村里鄉親的地都被征收了,于是頭腦活絡的他先后與人合作辦過多家企業。
      穿過一片狼藉的垃圾堆,《經濟參考報》記者來到他簡易、破落的廠區。廠區車間空無一人,數十袋加工好的產品堆放在中央,其余全是亂七八糟的雜物。
      “我的廠子春節前十天就停產了,現在還沒有復工,因為原材料太貴了,不敢進料怕壓資金。”李后地說,“不開工每天虧2000元,我現在就是硬挺著,廠子有今天沒明天。” 
      李后地告訴記者,他上午剛從銅陵回來,就是去聯系哪里有更便宜的原料。“原料價格漲得快,產品也不好走,再加上稅收很重,生意真不好做。”他說:“對加工廢舊塑料,政府這幾年稅收也提高了,聽說今年還要提高。”
      他給記者算了一下企業去年的財務收支賬:去年他的企業銷售額600萬元,扣除原材料等支出外,稅收合計40余萬元(因吸納殘疾人就業減免了其中的20多萬元,最后實際交納20多萬元),其次支付民間借貸利息40萬元,而雇傭20名勞動力的開支僅為30萬元。“干來干去,去年只剩下毛利5萬元,純利2萬元,廠子是兩個合伙人投資,一個人一年掙了1萬元。”

      “出錢的比出力的掙得多多了”

      李后地說,他的企業之所以還勉強維持,是因為企業雇傭的20個職工中,有一半是殘疾人。他坦承,為了降低企業成本少交稅,他雇傭了10位殘疾人,并托各種關系到省里辦了福利企業的有關手續。李后地表示,按照國家政策,企業雇傭一位殘疾人每月減免3000元稅收,一年可減免3.6萬元,10個人等于能減免36萬元的稅收,但由于去年他的企業增值稅沒有達到這個數額,只實際免稅20多萬元。
      李后地雇傭的10名殘疾人大多是聾啞人,按照有關政策,企業要為殘疾人辦理各種保險,“如果不辦保險,免稅政策就享受不到。”每個殘疾人每月需要交納的各項保險費每人470元,10個殘疾人一年的保險費用就是5萬多元,按理說殘疾人自己也要負擔30%,他還是叫企業全部交了,雖然是一筆不小的支出,但相對于節省幾十萬元的稅收來說只是個零頭。
      “雇傭正常人沒有辦理保險,因為實在拿不出這筆錢了,要全辦保險的話企業就要虧本。”去年,在李后地企業里做工的人月均工資700元左右,最高的能拿900元,最低的600元,此外,每人每月200元的食宿費用由企業負擔。這些受雇人員,多是附近和本村年齡偏大的女性村民。
      “員工們很辛苦,但掙得不多。從信用社貸款可以稅前支付利息,利率也比民間借貸少,但我們這樣的小企業想從信用社貸到款比登天還難。只有靠民間借貸,一年利息就得有40萬元。利息付得多,一線干活的自然掙得少。現在出錢的比出力的掙得多多了。”

      “農民辦個企業實在太難了!”

      李后地家的3畝地是早幾年前被征用,按照當時的標準,他得到補償金1萬多元,戶口被轉為城市戶口。當時,一家人對“城市居民”充滿向往,可是幾年之后,他們發現城鎮戶口對他們來說幾乎沒有意義,“孩子上學還是在農村,唯一不同的是多了一個‘緊箍咒’——孩子長大結婚后不準生二胎!”于是李后地又找了各種關系,去年終于把兒子的戶口從城鎮又轉回農村。“當初村里被征地轉為城市戶口的260多名村民多數想回遷,可辦不下來!”
      雖然戶口遷回農村,但他家的土地卻只剩下二分地。好在他前些年辦飼料企業有了二三十萬元的積蓄,后來跟別人在2008年合伙辦了這家“線纜材料廠”,購置設備花了40多萬元,可沒想到企業開工生產后,各項成本越來越高令其不堪重負。
      “沒了地,年齡大了也打不了工,就想靠開個小廠維持生計。可現在農民辦個企業實在太難了!特別是剛開始時,沒有社會關系,沒有資金來源,缺少經商渠道。國家對農民創辦企業,能否像以前下崗職工創業一樣,通過免稅三年等政策先保護一下?”

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