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    吳定富:完善獨(dú)董制度以御風(fēng)險(xiǎn)
        2009-11-16    作者:記者 陳圣莉    來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
        本報(bào)訊 “目前,保險(xiǎn)業(yè)已經(jīng)存在大股東通過非法關(guān)聯(lián)交易、過度分紅、違規(guī)擔(dān)保等方式挪用公司資金的情況。”保監(jiān)會主席吳定富14日出席首屆保險(xiǎn)公司獨(dú)立董事培訓(xùn)班時(shí)表示,要力推獨(dú)立董事制度不斷完善,制衡大股東行為,約束高管超高薪酬,維護(hù)保險(xiǎn)公司、被保險(xiǎn)人和中小股東利益。
      “截至今年9月底,保險(xiǎn)業(yè)全行業(yè)共有資本金2600億元。其中,4家上市公司募集資金1100億元,增資擴(kuò)股1100億元,發(fā)行次級債400億元。應(yīng)該說,保險(xiǎn)業(yè)近年來的快速發(fā)展是毋庸質(zhì)疑的;但是,也有一些公司的資本約束力非常差,在募集資金有限、盈利也不多的情況下就急于分紅,導(dǎo)致償付能力出現(xiàn)問題。”吳定富表示,在這種情況下,亟須加強(qiáng)獨(dú)立董事制度以完善保險(xiǎn)公司治理結(jié)構(gòu),這樣才能有效地監(jiān)督經(jīng)營管理層,防范內(nèi)部人控制;同時(shí),制衡大股東行為,防止大股東侵占公司利益;另外,獨(dú)立董事制度還是提高董事會決策能力和水平的有力舉措。
      受制于制度建立時(shí)間較短、經(jīng)驗(yàn)不足等因素,獨(dú)立董事制度還存在一些不成熟的方面。比如,一些保險(xiǎn)公司對建立該制度認(rèn)識不足,認(rèn)為獨(dú)立董事可有可無;一些獨(dú)立董事的獨(dú)立性不強(qiáng),重大決策容易受到控股股東和管理層的影響等。
      對此,吳定富指出,下一步要從兩方面加強(qiáng)獨(dú)立董事制度建設(shè),一是落實(shí)考核問責(zé)機(jī)制,二是進(jìn)一步改進(jìn)獨(dú)立董事提名機(jī)制,最大限度發(fā)揮獨(dú)立董事的作用。
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