本報訊  中國銀監會監管一部主任楊家才28日在2009中國農村金融論壇上表示，中國農業貸款不良率達7.4%，高于工業貸款及大企業貸款，影響了金融機構的放貸意愿。他呼吁財稅政策對農村金融給予更多支持。
    中國農村金融機構覆蓋率近年大幅拓展，但楊家才指出，全國尚有2945個鄉鎮沒有金融機構，還有不少農民、農戶和農村產業集團貸款需求難獲保障。
    楊家才認為，農業貸款關鍵是金融機構有沒有放貸的內部沖動。他說，整個83000多億元的涉農貸款，不良率是7.4%，金融機構的放貸損失比例太大，而工業貸款不良率是2.29%，大企業貸款的不良率是1.15%，中小企業的不良率是4.5%。他建議對金融機構發放涉農貸款給予稅收優惠及風險補償，以提高金融機構的放貸意愿，農業貸款不能單純依靠銀行家對農村的同情和憐憫，更主要的是有財稅政策和產業政策的傾斜。
    楊家才認為，除放貸意愿外，銀行設點和農業貸款補貼是另外兩大制約農村金融發展的因素。他建議從金融管制的角度降低銀行設點的準入門檻，鼓勵國內資本參與設立農村金融機構，并創造良好的地緣、人文、經濟環境。