本報訊
“中國信貸風險防控論壇———政府融資平臺銀行信貸策略研討會”將于11月13日在京召開。屆時全國百余家商業銀行機構將到會，就如何有效防控風險，提高政府融資平臺項下信貸項目質量等問題展開研討。
論壇主席、中國銀行業信息網首席分析師羅榮華表示，地方融資平臺在全國的快速發展，其隱性風險已引起全國各級商業銀行的普遍關注，這正是召開本次會議的原因。
地方投融資平臺的真正繁榮始于2008年下半年，4萬億投資的刺激政策出臺后，各商業銀行紛紛高調宣布積極支持國家重點項目和基礎設施建設，地方政府借助各地的融資平臺，融資規模急劇膨脹。2009年3月，央行和銀監會聯合發布《指導意見》，提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺，發行企業債、中期票據等融資工具，拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道”。由此，地方政府熱情空前高漲，各級地方政府紛紛依托原有城投公司，打造統一的新型投融資平臺。據相關部門不完全統計，在1年多的時間里，地方政府的投融資平臺迅速增長至3000多家，其中70%以上在區縣級，總的銀行借款從1萬多億迅速增加到5萬多億。
論壇成員、財政部財科所所長賈康表示，政府融資平臺項目多由地方政府提供隱性擔保，這直接導致銀行不良貸款隱性化和長期化趨勢，這也是銀行最難把握的問題。地方政府財力有限，原來拆西墻補東墻還能搞，但從長期看，問題就會顯露出來，危害不容小覷。針對這種現象，論壇主辦單位———中國銀行業信息網的內部資訊上早在今年3月間就已多次給出風險提示。《Lenture———行長視野》指出，“政府融資平臺項目等于是地方財政綁架了貨幣政策，商業銀行貸款被政策性使用，到最后會難以消化的，同時財政政策的持續性也面臨著嚴峻考驗”。 |
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