記者采訪不同地區(qū)多家銀行和企業(yè)了解到，今年以來，因為銀根放松，銀行信貸資金寬裕，國際金融危機影響尚未消退的背景下，各銀行為了在年初搶占市場份額，多數(shù)貸款擁向政府背景項目和大型骨干企業(yè)，加劇了“壘大戶”現(xiàn)象。這導致了政府和大企業(yè)“錢多的用不了”，資金在大項目與銀行間來回倒，降低了貨幣利用效率，同時擠占了實體經濟的信貸份額，尤其對面廣量大的中小企業(yè)產生了“擠出效應”。

    “政府和大企業(yè)貸款多得用不了”

    “今年1-4月我們分行的新增貸款為197億元，遠高于去年同期，同比增加了155億元。”工商銀行遼寧省分行行長朱立飛告訴記者，“各家銀行今年一季度都出現(xiàn)了貸款猛增現(xiàn)象，即便這樣，也不存在銀行流動性不足的問題。現(xiàn)在各家銀行手里的閑錢還有很多，閑錢放在銀行就是浪費。”
    “現(xiàn)在各地政府都成立融資平臺，有的政府融資平臺和大企業(yè)的錢多得用不了。”朱立飛說，工行的新增貸款主要集中在政府項目和重點大企業(yè)上，這與遼寧的經濟結構有關。遼寧省的大企業(yè)數(shù)量多，近年來效益也不錯，而小企業(yè)的數(shù)量和質量都比不上珠三角和長三角。
    朱立飛告訴記者，沈陽桃仙機場今年計劃投入16億進行改擴建，聽到這個消息后，各家銀行的高管們紛紛上門要求發(fā)放貸款，甚至在機場負責人的辦公室門口排起了長隊，銀行的人能夠被“接見”一次都感覺幸運。
    “現(xiàn)在給大企業(yè)放貸也不容易。”朱立飛說，大企業(yè)在經濟波動期都采取穩(wěn)健經營的戰(zhàn)略，有的在收縮戰(zhàn)線。大企業(yè)貸款多了也是一個負擔，因為還要還利息。今年1-4月，我們分行197億新增貸款都是票據(jù)貼現(xiàn)貸款，到4月末，公司貸款還是負的。為什么會出現(xiàn)這種現(xiàn)象？4月末我們實際投放公司貸款是90億元，但是企業(yè)還了100億元，是省交通控股公司和鞍鋼集團還的。
    華夏銀行南京分行副行長何羽介紹，今年1-4月新增貸款595億，其中，中長期項目貸款比重到了52%-53%。陜西省銀行業(yè)1-4月新增貸款1200多億，達歷史最高，其中主要為中長期貸款，記者采訪寧夏、內蒙古、遼寧等地銀行也發(fā)現(xiàn)了類似的現(xiàn)象，信貸資金最集中的是政府項目，其次是大企業(yè)，小企業(yè)落到的很少。

    如果能多獲得貸款就能發(fā)展得更快

    記者在采訪中與企業(yè)界人士召開多次座談會，聽到的普遍反映是小企業(yè)貸款難問題沒有根本解決，大量小企業(yè)不得不承擔高額利息從社會上融資解決燃眉之急。
    民建上海市委5月份發(fā)布的一份歷時3個多月完成的全市范圍會員企業(yè)調查結果顯示，近40%的中小企業(yè)資金緊張，有超過一半的企業(yè)希望政府對中小企業(yè)服務進一步提高，其中最迫切的需求就是解決融資貸款難。南京大學的一項統(tǒng)計顯示，江蘇省金融機構一季度流入中小企業(yè)的信貸資金僅占信貸總量的9%。
    陜西和平科技公司由于銷售的產品資金一直難以回籠，去年銀行一筆貸款出現(xiàn)逾期，有了信用不良記錄，銀行停止貸款，使企業(yè)走進了現(xiàn)在的死胡同。從去年開始，陜西和平科技公司就一直在裁員，員工從最高超過百人已裁到不足10人，節(jié)水設備生產線也已停產。
    公司董事長蘭新民說，對企業(yè)來說，如果資金問題不解決，企業(yè)只有死路一條。“現(xiàn)在回過頭來看，在我們最關鍵的困難時刻，如果政府、銀行等部門有人能拉上一把，我們就不會像現(xiàn)在這么慘。可惜的是，銀行和各級政府、部門都有一個特點，喜歡錦上添花，很少雪中送炭。在我們最困難的時候，包括現(xiàn)在，基本沒有誰提出要幫助你。在銀行貸款逾期后，我想和銀行商量能不能不罰息，但根本沒人理你，連談都不和你談。”
    常州市聯(lián)力科技公司總經理劉暉說，公司是煤礦井下自動設施的生產商，去年銷售額2億多元，具有較強的技術力量。去年在神華集團的一個項目競標中擊敗了英國的兩家公司，并獲得了科技部700多萬元研發(fā)經費。公司對流動資金需求大，但銀行擔保要求嚴。一個2000萬元的擔保貸款，做2個項目就用完了。貸款一旦用完，公司就沒法做項目，后來靠市政府協(xié)調，多貸到了2000萬元。現(xiàn)在各地政府出臺了一些小企業(yè)貸款的政策，但是到了金融系統(tǒng)沒有辦法具體落實。公司現(xiàn)在是有市場沒資金，如果金融服務能跟上，銷售額可以比現(xiàn)在大三到四倍。
    張家港東渡集團總經理徐衛(wèi)民說，我們集團在新加坡有分公司，需要資金就從新加坡的銀行貸款。國內的銀行內部管理還不算好，手續(xù)復雜利息也高。新加坡銀行的貸款利率平均是二點幾，成本低。此外，國內的企業(yè)貸款往往要找擔保中介機構，而中介機構收取的費用很高，小企業(yè)被擔保一次就相當于被“扒層皮”。

    “沒有政治風險，出事大家兜著，所以最保險”

    記者采訪了解到，造成銀行信貸分布壘大戶現(xiàn)象的原因有三個方面。
    一是信貸投放量大，年初為搶占市場份額希望快速放款，首先會選擇大項目。“為刺激經濟發(fā)展，央行降低了存款準備金率和存貸差，各家銀行必須把錢大量放出去才能維持贏利水平。信貸資金是上邊壓，下邊搶，搶到手就是誰的。各級政府的大項目自然受到青睞。”一位熟悉銀行內情的人士說。
    二是政府近年來財政實力增強，貸款更可靠。“政府是鐵打的，不會關停并轉。而且政府的財力連續(xù)多年以每年10%速度遞增，有的增速達到20%。在此情況下，給政府貸款比給企業(yè)貸款風險小得多，支持地方政府發(fā)展也是銀行不可推卸的責任啊。另外，信譽良好的大企業(yè)也是銀行追捧的對象，大企業(yè)銀行貸款多。那么多銀行都敢貸款，就說明風險小。即便是出了風險，大家都要負責任，法不責眾呀。因此，把錢貸給政府和大企業(yè)，在政治上沒有風險，經營風險也要小得多。”
    三是對于量大面廣的小企業(yè)，銀行原本就缺乏了解，大銀行的經營結構也不適應做小企業(yè)貸款；小銀行以往的利潤來源也未必來自小企業(yè)。許多小銀行更希望通過做大項目獲得自身快速發(fā)展，成長為大銀行。
    相關專家認為，改變銀行壘大戶局面，平衡信貸結構，必須改變目前信貸資金過多集中在政府項目的狀況，同時引導銀行更多關注小企業(yè)，降低小企業(yè)融資門檻，營造小企業(yè)多層次服務體系。