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| 2009-06-19 記者：張漢青 來源:經濟參考報 |
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本報訊
6月18日，世界銀行發布最新《中國經濟季報》稱，盡管中國經濟繼續感覺到全球危機的沖擊，但極具擴張性的財政和貨幣政策使經濟依舊保持著可觀的增長速度，2009年GDP增長預測為7.2%。
早在今年3月份，世界銀行曾預估中國2009年GDP增速為6.5%，此次預估有所上調。世界銀行同時預計中國2010年GDP增長率為7.7%，并認為中國今年前五個月銀行新增貸款規模急劇擴大，或有助未來季度的經濟增長。
不過，世界銀行認為，中國經濟與世界經濟融合度較高，將難以擺脫外部環境的影響。從目前來看，盡管出現了一些趨穩的跡象，但全球增長前景依舊乏力。金融市場的緊張狀況有所緩解，市場活動有望漸趨穩定。但是，快速的全球復蘇看起來可能性不大，不確定性依然存在。全球通縮的風險似乎不大，但大量閑置產能將繼續對制造業產品的價格形成下行壓力。主要國家的貨幣政策制定者原則上應當能夠防止中期出現通脹，但包括政治風險在內的各種風險依然存在。
由于四萬億刺激方案的推動，中國市場今年前4個月的基礎設施投資和其他政府影響的投資同比增長39%，高于2008年的13%的增長率。世界銀行認為，盡管初級產品及專用機械設備等圍繞刺激方案的行業投資拉動有所增加，然而市場性投資的實際增速明顯滯后，在制造行業的一些主要部門，尤其是面向出口的行業（紡織、服裝、家具、計算機和信息產業），固定資產投資增長繼續減速，反映了出口前景及利潤的不確定性以及很多部門的產能過剩問題。
世界銀行中國首席經濟學家韓偉森說：“中國今明兩年的經濟增長仍會相當可觀，但現在說經濟已經開始持續強勁復蘇還為時過早。政府影響的投資將有力地支持2009年的增長。然而，中國基于政府支出的增長能夠在多大程度上、多長時間內不同于全球增長是有限度的。”
世行高級經濟學家、《季報》主筆高路易則表示：“中國可以有信心著眼于采取前瞻性的政策和結構性改革。根據目前的預測，2009年再增加更多傳統的刺激措施既無必要，可能也不適宜，一個原因是今年的財政赤字可能會比預算高出許多，現在再增加刺激措施，將會減少2010年刺激措施的空間。”
世界銀行還認為，要為中國經濟回升奠定穩定的基礎，并實現增長方式的轉變，就需要作出政策調整：引導資源投向在新環境中具有增長潛力的部門，而不是傳統上受到傾斜且表現良好的部門；扶持蓬勃發展的國內市場以及成功的、永久性的城市化。如果有運作良好的公共財政體系和社會保障網相配合，就可以更大膽、更順利地推進上述改革。 |
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