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| 2009-06-15 本報記者：劉振冬 來源:經濟參考報 |
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中國銀監會主席劉明康12日在國際金融協會(IIF)春季年會上表示，中國經濟仍然面臨需求不足、價格下行、就業形勢壓力大、國際經濟金融形勢仍不穩定等挑戰。總結全球金融危機教訓，他認為，首先要全球必須迅速處置有毒資產，而且貨幣政策應在減弱周期性因素和防范資產泡沫中發揮更加積極的作用。
劉明康表示，監管機構要堅持審慎性管理的目標與比例。綜合運用資本充足率、大額風險敞口、流動性管理、杠桿比例、撥備覆蓋率、不良貸款雙降等要求約束銀行經營。宏觀層面要提高政策預見性和反周期性，建立跨市場風險防火墻，嚴格二套房政策，加大動態撥備力度，加強資產證券化管理，加強理財產品監管，按季度通報經濟金融形勢。
他同時表示，要重視公司治理和風險管理。推進改革重組，提高內控能力與水平，提高董事和高管的認知和能力水平。注重監管基礎設施建設，加強國內協調和國際合作。
談到中國銀行業的發展，劉明康表示，中國銀行業整體表現良好。截至2009年4月末，銀行業金融機構總資產超過70.50萬億元人民幣。資本充足率普遍達標，杠桿率得到有效控制。截至2009年第一季度，資本充足率達標商業銀行共208家，占商業銀行總數的98%，達標資產占比99.9%。不良貸款持續雙降。截至2009年4月末，主要商業銀行貸款損失準備充足率超過157%；商業銀行撥備覆蓋率超過128%。17家主要商業銀行中有14家撥備覆蓋率達到130%的水平。同時，大型商業銀行盈利能力持續提升。外資銀行在華取得進一步發展。截至2009年4月末，共有33家外資銀行注冊成為本地法人銀行，111家外資銀行分行，以及235家外資銀行駐華代表處。外資銀行不良貸款比率繼續保持在較低水平。
劉主席對此次金融危機進行了幾點總結。一是全球必須迅速處置有毒資產。二是貨幣政策應在減弱周期性因素和防范資產泡沫中應發揮更加積極的作用。三是不能依賴資本市場作為銀行主要資金來源的渠道。四是巴塞爾新協議有待完善，傳統目標比例可以發揮重要作用。五是國際監管合作有待加強。六是對于所有相關市場參與方，應對杠桿式擴張進行監控。七是將緩沖機制長效地建立在市場基礎設施之中。 |
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