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    社保基金股權(quán)投資規(guī)模今年將達百億元
    “社保基金股權(quán)投資管理辦法”已制定
        2009-06-11    記者:張莫 徐岳    來源:經(jīng)濟參考報
        本報訊  全國社保基金理事會理事長戴相龍10日在參加“第三屆中國企業(yè)國際融資洽談會”時指出,今年,社保基金將爭取再向3至5家股權(quán)投資基金投資,使其投資總額達到100億元。
        2008年4月,國務院有關(guān)部門已對全國社會保障基金的資金使用結(jié)構(gòu)做了調(diào)整,可拿出不超過社保基金總額的10%對股權(quán)投資基金進行投資,全國社會保障基金目前已接近6000億元,10%大約為500多億元。2008年,也是在天津,在“第二屆中國企業(yè)國際融資洽談會”上,戴相龍宣布,社保已向鼎輝和弘毅兩家股權(quán)投資基金各投資20億元,共計投資40億元。
        戴相龍還表示,現(xiàn)在人力資源及社會保障部只同意全國社保基金投資經(jīng)國家發(fā)改委批準的產(chǎn)業(yè)基金和在發(fā)展改革委備案的市場化股權(quán)投資基金,社保基金投資的范圍還有些窄。“我們大約500億元的投資額度只投資少數(shù)幾家肯定不行,因此我們也在向監(jiān)管部門建議,是不是可以將投資范圍適當擴大,除了可投資經(jīng)國家發(fā)改委核準的項目外,是否可以考慮其他經(jīng)省一級政府核準的項目。”他說。
        日前公布的2008年全國社保基金年報顯示,全國社保基金2008年收入項目有利息收入、證券差價收入、股利收入、信托投資收益、衍生金融工具收益、長期股權(quán)投資收益等等。其中,全國社保基金長期股權(quán)投資收益2008年為28.1億元,2007年為21.3億元。戴相龍不久前在亞洲博鰲論壇上就曾強調(diào)過全國社保基金理事會將會在2009年擴大股權(quán)投資基金的投資。
        戴相龍在發(fā)言中還透露,目前社保基金已經(jīng)制定了一套“社保基金股權(quán)投資管理辦法”,但他未詳細透露辦法的具體內(nèi)容。此前他曾表示,管理辦法將明確按什么條件、什么程序選擇管理公司。他說,社保基金將注重管理公司的投資業(yè)績,無論已有的管理公司,還是新設立的管理公司,首先要看管理團隊核心管理人員的已有投資業(yè)績。
        截至目前,中國社會保險基金余額已達1.5萬億元人民幣,養(yǎng)老基金余額1萬億元人民幣,保險基金余額3.5萬億元人民幣,股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金資金來源充沛。
        戴相龍指出,國務院多次提出要提高直接投資比例,但近年我國直接融資的比例不但沒有提高,甚至有下降的趨勢,社會資本的形成能力跟投資和貨幣政策不適應。因此,增強中國資本形成能力十分緊迫。戴相龍強調(diào),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)或股權(quán)投資基金的作用非常重要,這不只是站在企業(yè)融資的角度,更是站在一個國際化的角度。
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