受證監會規范大小非解禁利好消息的刺激，周一股市高開低走，兩市股指大幅高開，但隨后受拋盤打壓，明顯回落。由于政策面的支撐，股市雖然最終守住了3000點心理防線，但市場的憂慮氣氛仍然濃厚。來自多方面聲音表示，監管層發出積極信號的同時，也需要有節奏地出臺“組合拳”，真正有力地恢復股市的信心和理性。

新規直指“大小非”減持

　　上周，A股創下12年來最大周跌幅。兩市股指在5個交易日內連跌4天，累計下跌幅度分別達到11.40%和15.28%，而如果從去年10月的6124.04點和19600.03點算起，滬深市場的跌幅已經分別達到49.47%和42.39%。
　　股市的加速度下行，一定程度上促成證監會周日發布《上市公司解除限售存量股份轉讓指導意見》。
　　“規定出臺之后，大小非解禁會在一定程度上受到控制，這對市場是一個利好的消息�！鄙赉y萬國證券研究所市場研究總監桂浩明表示。桂浩明說，從目前來看，大小非減持對市場構成的壓力還是非常大的，政府選擇了從這里作為一個突破口是很有作用的。
　　中國社會科學院金融研究所金融市場研究室副主任尹中立也表示，證監會發布此消息表示證監會已經在采取舉措。他同時表示，此消息發布就相當于限制大小非減持，這毫無疑問是救市的表現，是一個政策信號。
　　不過，分析人士對《指導意見》能否有效執行心存疑慮。他們認為，首先大小非完全可以通過大宗交易系統進行低成本的對倒，然后再回流二級市場拋售，就可以完全避免政策的限制。同時，一個月內減持1%的股份亦相當寬松，對于多數小非減持來說根本不構成影響。市場更擔心的是，在限制政策預期的刺激下，部分大小非可能會加速減持。當日的高開，使不少場內資金借機出局，造成市場拋壓不斷，當日的反彈行情無法持續。
　　對于此消息發布后，市場下一步表現，尹中立表示，短期內市場表現會很積極，上周五的A股市場低點會是之前一段時間內的低點，之后市場表現會有所好轉。但他同時表示，這個制度還是有不完善的地方，只是在一定程度起到緩解作用，沒有從根本解除問題。
　　國都證券研發中心總經理李雪峰表示，可以認為出臺《指導意見》是證監會對現在市場的焦點“大小非”問題做出的一個正面反應。對目前的市場來說是一個利好的消息。但是如果單純僅僅靠這一條規定并不能夠對大小非解禁形成有效的約束。

重聚市場信心要有“組合拳”

　　市場各方在肯定監管層發出積極信號的同時，也表示需要有節奏地出臺“組合拳”，真正有力恢復股市的信心和理性。
　　尹中立表示，投資者現在主要是擔憂大小非減持。此消息發布后，會挽救此前投資者對市場的信心。他同時認為，對大小非減持征收有差別的資本利得稅才是最為根本的救市手段。
　　李雪峰說，控制大小非解禁需要市場各方面的共同努力。關鍵一點就在于應該對市值有一個有效的管理。證監會的新規定僅僅是針對大小非解禁之類的大規模減持做了一個限制，但是真正矛盾在于上市公司股東的減持意愿。他表示，這需要上市公司和證券研究機構的溝通，如何能夠讓股東對股價有一個合理的認識是目前亟須解決的。
　　國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌認為，當前的印花稅稅收過高，應該進行適當的調整以促進股市更好的發展，而降低印花稅并不等于救市，他反對政府簡單的行政“救市”。
　　分析人士表示，政府選擇在即將跌破3000點的時機發布了積極信號，表明了管理層對市場的高度關注，也表示出了管理層對目前市場的一種擔憂。他們認為，目前的政策是政府“救市”、穩定市場“組合拳”的第一招，希望后面繼續有相關政策出臺。