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| 2008-02-19 作者:莊北寧 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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本報資料照片 | 英國財政大臣阿利斯泰爾·達(dá)林17日宣布，由于兩家私營機(jī)構(gòu)收購諾森羅克銀行的提議都無法向納稅人提供足夠的錢，英國政府拒絕兩家私人部門收購諾森羅克銀行的方案，諾森羅克銀行將暫時被收歸國有。
這一決定宣告諾森羅克銀行收購案的告終，英國維珍集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的財團(tuán)和諾森羅克銀行管理團(tuán)隊修改后的最終收購方案均未獲成功。
諾森羅克銀行因全球信貸危機(jī)陷入金融困境，導(dǎo)致該銀行發(fā)生大規(guī)模儲戶擠兌現(xiàn)象，該銀行從而被迫向英國中央銀行——英格蘭銀行尋求緊急資金援助。英國政府去年9月批準(zhǔn)了英格蘭銀行向諾森羅克銀行的貸款救急。英格蘭銀行向諾森羅克提供了250億英鎊政府貸款。
此后，英國政府尋求私人部門買家收購諾森羅克銀行，希望借此為英國納稅人爭取盡可能多的利益，但一直對競標(biāo)者的出價不滿意。英國政府曾提出，要求收購方必須在3年內(nèi)償還250億英鎊貸款。
本月15日晚，由維珍集團(tuán)領(lǐng)頭的財團(tuán)和諾森羅克銀行管理團(tuán)隊分別向英國政府提交了修改后的最終收購方案。不過，財政大臣達(dá)林17日還是在新聞發(fā)布會上宣布，諾森羅克銀行將臨時歸為國有，原因是兩家私人部門的報價均未能達(dá)到政府要求。
達(dá)林說：“考慮到廣泛因素，我得出結(jié)論，這是最好的辦法。”他還指出，英國首相戈登·布朗也同意國有化是最好的可行方案。
“這一解決措施將使納稅人看到，發(fā)放給諾森羅克銀行的貸款將被完全歸還，而且附帶利息，當(dāng)市場穩(wěn)定時，這家銀行可以恢復(fù)為私人部門”。達(dá)林指出，諾森羅克銀行股東將得到補(bǔ)償，股東應(yīng)得的補(bǔ)償數(shù)額將由一名獨(dú)立審計員進(jìn)行具體計算。
達(dá)林表示，這項議案旨在確保只有在特定情況下，一家銀行才會被(政府)占有，而這種權(quán)力只能持續(xù)12個月。達(dá)林說：“新的董事會和公司運(yùn)行將與政府保持一定距離，決策上可享有完全的商業(yè)自主權(quán)。”
達(dá)林還指出，保險業(yè)宿將羅恩·桑德勒已經(jīng)獲得任命，將成為國有化后的諾森羅克銀行董事會執(zhí)行主席。桑德勒素有“故障檢修員”之稱，曾幫助挽救勞合社(勞埃德保險社)的倫敦保險市場，也在退休金政策方面為財政部提供過幫助。
桑德勒告訴記者，他估計銀行將削減至“更可承受的規(guī)模”，但拒絕就可能產(chǎn)生的裁員發(fā)表評論。
英國首相布朗18日在例行的記者發(fā)布會上表示，諾森羅克銀行暫時被收歸國有是英國政府在適當(dāng)?shù)臅r機(jī)作出的正確決定，也是諾森羅克銀行目前最好的選擇。
他說，英國正在經(jīng)受金融動蕩，為了防止諾森羅克銀行危機(jī)進(jìn)一步惡化，英國政府決定暫時將該銀行收歸國有，這是政府把納稅人的利益放在首位的做法。諾森羅克銀行收歸國有后，該銀行仍將正常和獨(dú)立運(yùn)行，廣大儲戶的存款將安全無損。布朗說，諾森羅克銀行危機(jī)出現(xiàn)后，英國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性受到了影響，所以諾森羅克銀行國有化有利于穩(wěn)定英國經(jīng)濟(jì)和金融市場。
他還表示，諾森羅克銀行國有化只是暫時的，英國政府會盡快將該銀行私有化，前提是要找到一家成功的公司。
對于諾森羅克銀行被收歸國有化，維珍集團(tuán)董事長理查德·布蘭森提出反對，“我們認(rèn)為，國有化不是最佳方案，商業(yè)途徑才是最佳辦法”。布蘭森去年10月特地組建一個由維珍集團(tuán)領(lǐng)頭的財團(tuán)，目的就是參股乃至收購諾森羅克銀行。
在野黨保守黨也反對這一決定。保守黨影子財政大臣喬治·奧斯本說：“今天是工黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)能力名譽(yù)死亡的日子。”
英國股東協(xié)會誓言采取法律措施阻止諾森羅克國有化，聲稱投資者的財產(chǎn)正在被“沒收”。
分析人士認(rèn)為，諾森羅克銀行股東因政府這一決定提起訴訟已不可避免。
英國《金融時報》18日報道說，諾森羅克銀行大股東之一——SRM對沖基金經(jīng)理喬恩·伍德表示，這對股市、銀行業(yè)來說都是“悲哀的一天”。諾森羅克銀行小股東協(xié)會發(fā)起人羅賓·阿什比稱，政府的決定讓他震驚，“感到似乎有人從股東手里偷走了銀行”。
另一位在野黨自由民主黨的影子財政大臣文森特·凱布爾則認(rèn)為，身為財政大臣，達(dá)林的“政治前景不樂觀”，但最終將是“首相為此事挨罵”。
據(jù)報道，諾森羅克銀行國有化計劃將于19日根據(jù)緊急立法提交國會通過。根據(jù)英國國有化有關(guān)規(guī)定，諾森羅克銀行股東所持股權(quán)將根據(jù)政府指定的審議團(tuán)確定的標(biāo)準(zhǔn)獲得賠償。
諾森羅克銀行18日(周一)在倫敦股市停止交易。上周五該行股票收市價為90便士，市值已從一年前的約53億英鎊降至目前的3.79億英鎊。
(新華社專稿)
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