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| 2008-01-17 本報記者:陳圣莉 實習生:梁文雅 來源:經濟參考報 |
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本報資料照片 | “中國保監會目前正在爭取對小額保險合理的稅收優惠政策，以提高保險機構、農村營銷員開展小額保險的積極性。”保監會副主席李克穆在16日舉行的小額保險國際研討會上作出如此表示。但是，他沒有透露具體的政策細節。
小額保險是一種依據保險經營原理為低收入人群提供保險保障的機制，其產品包括保障型的壽險、健康險、意外險，以及小額財產保險。它具有保費少、保額低、保險期限較短，投保和理賠手段比較簡便等特點，特別適宜在農村等低收入人群集中的地區推廣。
以中國人壽在2007年力推的小額壽險“新簡易人身險”為例，該產品年繳保費100元，包含8倍的意外身故保障，期滿超額返本。截至去年底，該險種共取得銷售收入11.27億元，為110多萬農民提供了意外風險保障900多億元和基本保額118億元。
但是，目前小額保險的發展似乎遇到了瓶頸。“由于此類業務的成本高、風險大，盈利比較困難。從件均成本來看，一張保額10萬元和一張保額1000元的保單的服務成本是一樣的；另外，由于農村等地區基礎設施落后，很難進行保費的自動轉賬，其展業風險也較大。”一位不愿意透露姓名的保險公司老總告訴記者，“現在城市市場發展依然強勁，我們還沒有到非轉戰農村市場的地步，目前不會考慮開發小額保險產品。但如果在稅收等政策方面有適當的優惠，我們也會在將來進軍農村市場。”
業內人士指出，稅收優惠包括：保險公司開發某小額保險產品，報保監會審批后，由財政部或者稅務總局認可，確定此產品由于針對低收入人群，因而享受免稅優惠。免稅既可以針對保險公司，使企業所得稅減免，也可以針對營銷員，提高個人營業稅的起審點或提高稅前扣除成本的比例等等。
除此之外，在目前一年期存款基準利率已上升至4.14%的背景下，保險界人士希望現行2.5%的預定利率能夠放開。其實，這在早先亦有所征兆。去年，中國人壽在農村地區力推的小額壽險“新簡易人身險”的預定利率，即獲保監會特批達到3.3%。業內人士指出，這說明壽險預定利率并非鐵板一塊，在未來很可能會獲批突破限額。
“有了政策支持的激勵，公司可能更有積極性去設計一些核保相對簡單，保額適中，保費比較便宜的新產品，以更好的適應農村及城市低收入人群的保障需求。”香港特別行政區政府保險業監理處保險業監理專員張云正說。 |
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