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| 2008-01-15 記者:劉振冬 來源:經濟參考報 |
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本報訊
記者14日從財政部獲悉，在家電下鄉試點中，將比照出口退稅政策，由中央和地方財政以直補方式對農民購買試點產品給予銷售價格13%的補貼，以激活農民購買能力，加快農村消費升級，擴大農村消費，促進內需和外需協調發展。
據悉，財政部、商務部決定，在今年5月底前，選擇既有利于改善農民生活，又有利于促進生產發展的彩電、電冰箱(冰柜)和手機三大類產品，在山東、河南和四川三省試點。
據財政部有關負責人介紹，試點期間，家電下鄉補貼資金中央財政負擔80%，地方財政負擔20%。該負責人表示，為確保補貼資金及時發放到位將采取兩項措施，一是家電下鄉補貼資金采取年初預撥、下年清算的方式。即年初按照測算的對各省農民全年補貼資金數額，本著從緊的原則，預先將中央財政應負擔補貼資金的80%撥付到省級財政部門，省級財政部門落實地方應負擔部分并預撥到縣。二是實施過程中，實際補貼資金如果超過預算，要求由省級財政部門先行墊付。這樣做，既能避免超撥造成資金結余，影響財政資金發揮效益。一旦發生超預期銷售，由省級財政先行墊付，也能保證政策及時到位。
對于外界普遍關注的如何選擇家電下鄉試點產品，該負責人表示，將在調研的基礎上，根據農村的消費特點和消費水平，制定符合農民需求的產品標準，然后通過招標的方式，公開、公平、公正地優中選優，確定試點產品和流通企業。目前，共有15家生產企業的197個型號的產品和21家流通企業中標。根據試點地區的農民消費水平，三類試點產品的價格分別為：彩電單價不超過1500元；電冰箱(含冷柜)單價不超過2000元；手機單價不超過1000元，各型號產品的最高終端零售價不得高于產品中標價格。
該負責人介紹，在選擇流通企業方面，承擔銷售任務的流通企業應具有較強實力、信譽好、農村市場網絡健全，既可以是家電零售企業，也可以是生產企業設立的經銷公司或省級代理商。基本條件是：企業年家電產品銷售額在本省位居前列，一般應在5億元以上；配送能力覆蓋本省所有縣(市)；銷售服務網點原則上覆蓋本省所有縣(市)，且網點規模、服務水平等處當地前列。該負責人同時表示，財政部和商務部將建立綜合考核標準和處罰機制，對試點產品生產流通企業進行嚴格考核。中標企業必須認真履行競標標準，嚴格執行兩部門的規定，達不到規定要求和標準的，將被淘汰。 |
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