世界最大的鋼鐵公司——安賽樂·米塔爾12月13日宣布與中國東方集團控股有限公司（581.HK）的控股股東訂立一項股東協(xié)議，根據(jù)協(xié)議將使安賽樂·米塔爾最終可增持該公司股份至73.13%。根據(jù)股東協(xié)議，安賽樂·米塔爾將在雙方同意的時期內(nèi)，通過收購控股股東現(xiàn)持有45%的股權(quán)，成為中國東方的大股東。這意味著安塞爾·米塔爾第一次在中國實現(xiàn)控股鋼鐵企業(yè)。繼2005年7月米塔爾以逾26億元的價格收購了中國華菱管線的37%股份后，米塔爾進入中國鋼鐵市場的步伐更加激進。

進入中國市場并不容易

　　安賽樂·米塔爾主席兼首席執(zhí)行官拉克希米·米塔爾表示：“我們一直都清楚表明期望更積極參與中國高速增長的鋼鐵市場，這次簽署的協(xié)議是實現(xiàn)這一策略的重要一步。”他認為，中國將是鋼鐵業(yè)增長的焦點。在未來10年內(nèi)，中國鋼鐵需求年均增長6.9%，市場非常有吸引力。
　　安賽樂·米塔爾鋼鐵公司同時明確了東南亞為戰(zhàn)略重點，業(yè)內(nèi)人士分析指出，這一戰(zhàn)略意味著米塔爾需要在中國建立更多的合營企業(yè)。實際上，米塔爾為了進入中國市場一直在努力。但在洽談并購包鋼和八一鋼鐵公司過程中，八一鋼鐵公司向?qū)氫撎岢隽撕献饕庀颍�昆明鋼鐵公司則轉(zhuǎn)投武鋼。“中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)尚未完全開放，進入中國市場并不容易。”克希米·米塔爾說。

以技術(shù)換取控股權(quán)

　　目前，安賽樂·米塔爾與中國東方初步達成了深度合作計劃。根據(jù)業(yè)務(wù)合作協(xié)議，安賽樂·米塔爾同意只要其仍持有中國東方已發(fā)行股本百分之二十五或以上的權(quán)益，安賽樂·米塔爾將為發(fā)展中國東方鋼鐵生產(chǎn)業(yè)務(wù)，提供科技、技術(shù)專長及知識；收購合并專長和財務(wù)及基金管理知識，與及協(xié)助中國東方開拓海外市場商機。
　　安賽樂·米塔爾投資300萬美元設(shè)立的東方(上海)鋼板樁租賃有限公司今年上半年正式落戶上海市寶山區(qū)。業(yè)內(nèi)專家表示，安賽樂·米塔爾首度在華投資開展鋼板樁租賃業(yè)務(wù)，正是瞄準了國內(nèi)在鋼板樁租賃領(lǐng)域的市場空白。
　　事實上，津西鋼鐵未來2到3年的戰(zhàn)略目標已經(jīng)確定，即致力成為國內(nèi)最大的H型鋼生產(chǎn)基地。而安賽樂·米塔爾亦明確表示，將為津西鋼鐵打造全國最大的H型鋼生產(chǎn)基地提供全面的技術(shù)支持。

能否如愿控股尚需觀望

　　從湖南華菱到中國東方集團，安賽樂·米塔爾鋼鐵公司在中國更多的把眼光放在民營鋼鐵集團，這次更是選擇海外上市企業(yè)。鋼之家網(wǎng)站總經(jīng)理吳文章分析說，這樣的選擇和我國對于外資進入鋼鐵行業(yè)門檻很高有關(guān)。他告訴記者，兩年前通過的《鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》原則上不允許外資控股國內(nèi)鋼鐵企業(yè)，限制國外投資類公司與國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的聯(lián)合重組。相比之下，民營企業(yè)較國企更加靈活，限制少。
　　但是對于安賽樂·米塔爾首度控股國內(nèi)鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)實可能性，冶金行業(yè)某資深人士在接受記者采訪時表示，從目前國家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策的相關(guān)規(guī)定考慮，安賽樂·米塔爾最終控股津西鋼鐵的難度比較大。因為作為市場經(jīng)濟主體，國內(nèi)鋼鐵企業(yè)雖然擁有與外資洽談合資合作事宜的權(quán)利，但最終能否成功需要等待國家發(fā)改委的審批結(jié)果。