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| 2007-12-03 本報記者:陶俊潔 趙曉輝 來源:經濟參考報 |
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中國證監會2日公布，近期向期貨公司下發了《關于進一步加強期貨公司開戶環節實名制工作的通知》，要求從12月1日起開始實施新的實名制要求，投資者首次辦理開戶手續或申請新的交易編碼時，期貨公司必須嚴格執行。
按照《通知》要求，期貨投資者開戶時必須本人持身份證親自辦理，期貨結算賬戶戶名必須與開戶人姓名一致，并且期貨公司將按規定留存投資者的影像資料。對《通知》實施前已經開戶的投資者，規定了6個月的過渡期，要求其及時補正相關資料，滿足實名制的新要求，否則期貨公司應當限制其開新倉。《通知》還要求各期貨公司高度重視、充分準備、合理設計、耐心解釋、細致服務，認真落實實名制工作的要求。
投資者開戶是期貨交易的基礎，是保護投資者合法權益的重要環節。業內人士指出，這是對期貨市場一貫強調開戶實名制工作的進一步深化，是中國期貨市場為保護投資者合法權益，規范期貨公司業務，深化投資者教育，加強市場監管而出臺的重要舉措之一。
證監會有關負責人說，在金融期貨推出前夕，期貨市場進一步加強實名制工作，不僅能夠達到事半功倍的效果，大大降低推行的阻力和難度，而且對于夯實市場基礎，迎接期貨市場大發展是非常必要的。這項制度將在以下5個方面發揮重要作用：
第一，
實名制為建設期貨市場誠信體系奠定基礎，有利于市場的規范發展。實名制保證了投資者資料的真實、準確和完整，確保投資交易完全符合本人意愿，有利于提高期貨市場的信用水平，增強市場透明度，促進市場規范發展。
第二，
實名制能規范期貨公司業務，保護投資者合法權益。實名制對期貨公司的業務操作提出了非常具體的要求，需要期貨公司規范工作流程，審慎評估投資者的風險承受能力，充分揭示市場風險。
第三，
實名制有利于加強市場監管，防范市場風險。通過開戶人姓名與銀行結算賬戶的一致性要求，實名制充分利用銀行存款賬戶實名制平臺，大大提高了期貨市場賬戶的真實性、有效性和規范性。同時，通過保存投資者的影像資料，為監控查處市場操縱行為提供了更便利的條件。
第四，
實名制進一步深化了投資者教育。根據實名制要求，期貨公司必須向投資者介紹期貨市場的專業知識，揭示市場風險，投資者增強了對期貨市場專業性和高風險特征的認識。
第五，
實名制為防范金融犯罪奠定基礎。全面推行投資者實名制，期貨交易賬戶和交易行為的真實性和有效性有了可靠保障，將有效防范“洗錢”等金融犯罪行為。
證監會表示，期貨市場實名制是一項十分重要的基礎性市場建設，對期貨市場的影響將是長遠的。實名制工作的落實需要期貨市場各方的積極參與和廣泛認同，需要期貨公司的充分準備和規范運作，需要投資者的理解與配合。
金融市場實名制是健全社會信用體系、建立誠信的金融市場環境的基礎。我國儲蓄存款、證券交易已經開始實施實名制，取得了良好的市場反映和實施效果，有效保證了儲蓄存款和證券交易的真實性和安全性。 |
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