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| 2007-11-12 本報記者:石志勇 張琳 來源:經濟參考報 |
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2005年11月，在歐亞10國領導人的見證下，一個新的國際金融區域合作組織——上海合作組織銀行聯合體在上合組織成員國總理會議期間于莫斯科正式成立。作為這個組織最早倡議方之一，中國國家開發銀行行長陳元當選為上合組織銀聯體首任主席。
時隔整整兩年之后，在西安舉辦的2007歐亞經濟論壇上，陳元對銀聯體的進展表示了贊賞，他說自2005年上海合作組織銀聯體正式成立以來，各成員行積極合作，按照市場運作模式共同為合作項目提供融資支持，使銀聯體成為推動區域內合作的重要融資平臺。
上合組織銀聯體目前包括中國國家開發銀行、哈薩克斯坦開發銀行、吉爾吉斯共和國結算儲蓄公司、俄羅斯對外經濟銀行、塔吉克斯坦國民銀行、烏茲別克斯坦共和國國家對外經濟銀行等。可以說，銀聯體從醞釀到成立，得到了上合組織成員國的積極響應和參與。究其原因，在于歐亞國家越來越認識到彼此之間的合作急需強有力的金融支撐。
經濟分析人士指出，上合組織區域國家的總面積占歐亞大陸的3/5，人口約占世界的1/4。這是一個空前廣闊和高速增長的市場，區域內各國之間經濟互補性強，合作領域眾多。但由于大部分成員國深處內陸，對外交通不便，生態環境脆弱，人口資源的壓力越來越大，區域經濟合作一直在低水平上徘徊。究其根源，一個重要原因是長期以來這一地區缺乏自主開展的多邊金融合作機制，這嚴重制約了區域經濟合作的發展。
陳元認為，由于歷史和國情不同，歐亞地區經濟發展不平衡，部分國家仍處于轉型時期，經濟基礎和實力相對薄弱，市場對資源有效配置的能力還不能滿足經濟發展的需要，這些問題實質是發展中國家市場建設和融資體制落后等深層次問題在宏觀經濟上的表現。金融是歐亞經濟合作的重要內容和支撐，為了實現區域經濟在更大范圍更廣領域更高層次的合作，必須加強區域金融的更緊密合作，更好地發揮金融在資源流動和長期合作分工中的配置導向和市場調節作用。
與陳元一樣，出席2007歐亞經濟論壇的各國金融界代表也對歐亞國家之間的金融合作充滿期待。塔吉克斯坦國民銀行副行長朱馬·艾紹夫就是歐亞金融合作的堅定支持者，他舉了一個具體例子來說明金融合作帶來的好處：從2006年至今，中國國家開發銀行提供了2500萬美元資金，通過塔吉克斯坦國民銀行和其他商業銀行發放到了其國內包括養蜂、園藝、葡萄種植、蔬菜種植、瓜果、糧食作物、牲畜養殖、農產品加工在內的農業領域。“正如大家所了解到的，得益于我們與中國同事的密切合作，成千上萬的塔吉克家庭得到改善生活的機會。”朱馬·艾紹夫說。
記者在本次論壇上了解到，在中國政府、上合組織銀聯體以及國際金融機構等的資金支持下，中吉烏公路、塔烏公路、塔境內輸變電線、中俄間光纜傳輸等一批經濟合作項目正在積極落實和探討之中，連接本地區的能源、交通、電信網絡已初顯輪廓。金融合作，正在歐亞國家經濟合作領域發揮著越來越大的作用。
在本次論壇上，一些歐亞國家的金融界代表也對整個地區今后的金融合作提出了具體設想和建議。吉爾吉斯斯坦結算儲蓄公司總經理阿克馬特別科夫認為，在中亞特別是在吉爾吉斯目前還有許多未解決的、阻礙經濟發展的問題，如基礎設施不夠發達、資金缺乏、能源不足等，這些問題都阻礙著吉爾吉斯經濟的發展。他建議歐亞國家間可以考慮建立一個為中小企業提供融資支持的地區性體系，采取共同投入資金或其他形式，為中小企業的發展提供相應的支持。
俄羅斯外經銀行副行長弗拉德科夫則希望通過上海合作組織銀聯體框架內各成員國之間的合作，促進交通運輸、基礎設施、物流等領域的合作，尤其是在上合組織框架內發展中國和俄羅斯邊境的經貿合作；發展電信能源領域的合作，發展信息技術領域和旅游方面的合作。
塔吉克斯坦國民銀行副行長朱馬·艾紹夫認為，近期國際市場出現了一些不利趨勢，對部分歐亞國家帶來一些負面影響。對此應當研究建立一個地區性的歐亞資本市場的可能性，它可以成為現有市場之外的很好選擇，并聯合本地區各金融機構和企業。另一方面，還應該實質性地改善本地區金融機構相互之間的協作，賦予其具體的合作內容。
而陳元認為，當前歐亞地區各國的緊迫任務是促進經濟社會可持續發展，努力提高經濟發展水平和人民生活水平，金融應從本地區經濟社會發展的重點領域和薄弱環節入手。要積極支持能源、交通、通信等基礎設施、基礎產業，這些領域是發展中國家經濟社會發展的動力。歐亞地區不少國家農業在國民經濟中占有舉足輕重的地位，發展潛力巨大。金融要支持農業，提高生產技術水平和現代化水平，使之成為出口導向型的支柱產業。“我相信，通過經濟金融的全方位合作，歐亞地區經濟社會各領域都將會有長足的發展，”陳元說。 |
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