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我國銀行業開放過程中，股權是否被賤賣？外資持股內資銀行是否會影響金融安全？日前在由中央財經大學主辦的“第一屆亞太經濟與金融論壇”上，中外銀行家和金融界專家就這些問題直面交鋒，進行深入探討。
國內銀行的困惑：怎么那么便宜就賣了
北京銀行副行長趙瑞安介紹說，北京銀行剛剛上市，發行價是12.5元(9月21日北京銀行二級市場收盤價為23.48元)�！昂商mING集團入股北京銀行的價格是1.95元，其收益難以想像。”他承認，引入外資后，北京銀行得以加強風險管理能力和公司治理水平，但是，“引入外資應該是一個公平的價格。這樣能夠保證我們銀行業健康發展，也能夠讓外資合理地分享中國經濟發展的成果，而不至于出現掠奪式的投資”。
針對趙瑞安“銀行開放股權被賤賣”的觀點，巴黎百富勤駐中國首席經濟學家、董事總經理陳興動表示，國內引入外資股權銀行，可能感到一種困惑和痛苦——怎么那么便宜就賣了，那時候怎么沒想到五年以后銀行的股票能值多少錢。建行上市也遇到這種情況。他相信，將來回過頭看這一點就會發現，這就是改革，這就是開放，由此將帶來很多機遇。
清華—布魯金斯中心主任肖耿則表示，現在大家說外資銀行入股，錢被外國人賺去了。這一點需要澄清，現在國內銀行中外資投入比重非常小，而國家持有股權的比例占到70%到80%、甚至90%股份。比如工商銀行股票漲了，賺錢最多是國家。不能說銀行開放都是外國人占便宜了。
中央財經大學金融學院院長張禮卿則認為，銀行系統引入外資過程中，由于缺乏經驗，肯定會遇到問題、甚至吃虧——比如銀行股權被低價賣給外資銀行。但他強調，當初誰都不敢預測股市今天如此紅火。當然，在開放過程中隨著我方經驗的增長，對引入外資談判時要提高價碼，提高股權出讓的價格。
外資持股不影響金融安全
銀行系統引入外資是否會影響到中國金融安全也是此次論壇上引任關注的問題。
肖耿表示，賺錢的時候，銀行的行長們都可以負責，可以“表功”。而經濟衰退，壞賬全部出現的時候，沒有一個銀行行長能夠承擔起責任。當銀行因壞賬出現問題的時候，數量是驚人的，是整個社會承擔這個責任。因此，需要在股權方面進行改革。股權持有人很重要的責任就是要承擔風險。
中國銀監會外資銀行監管協調處副處長何曉軍介紹，國際上有一個衡量外資銀行控制力的通用指標。當年拉美、東歐以及東南亞金融危機時，銀行是被外資銀行控制的。中國銀行業目前開放程度有限，對外資金融業的進入，尤其對股權開放的政策十分嚴格。同時，外資銀行在中國也不可能有很強的控制力，不會對金融安全造成影響。
花旗銀行首席經濟學家黃益平博士則表示，中國金融市場穩定，也正是外資銀行最大利益所在。
銀行業需要引入外資戰略投資者
與會者在總體上都高度贊成我國進一步開放金融市場，銀行業引入外資戰略投資者的政策。
張禮卿表示，引進了國外先進的管理經營經驗后，會使每個銀行個體的經營更為穩健、提高風險控制能力。每個銀行都能穩定，自然就促使整個銀行金融體系的安全。
中國社會科學院金融研究所副所長王松奇表示，我們需要一個制度化的機制，也需要境外戰略投資者來補充長久性營運資本，但是這并不是開放的主要目的。更重要的目的是，開放要與改善銀行業的公司治理結合起來。金融業要融入全球化，就要開放市場，開放機構股權。
中國銀監會研究局副局長楊再平對銀行業如何進一步通過開放促進改革提出了幾點具體建議，他說，董事會、監事會的職能要真正到位。要解決董事會、高管層的行政化問題，董事長、經營者管理層都是受托人。要解決好這個角色轉換問題，有四種機制，一個是市場化選人的用人機制；二是和股東收益掛鉤的薪酬機制；三是職責和權責分明的決策和執行機制；四是有效的權利制衡機制�！ ∥覈y行業開放過程中，股權是否被賤賣？外資持股內資銀行是否會影響金融安全？日前在由中央財經大學主辦的“第一屆亞太經濟與金融論壇”上，中外銀行家和金融界專家就這些問題直面交鋒，進行深入探討。
國內銀行的困惑：怎么那么便宜就賣了
北京銀行副行長趙瑞安介紹說，北京銀行剛剛上市，發行價是12.5元(9月21日北京銀行二級市場收盤價為23.48元)�！昂商mING集團入股北京銀行的價格是1.95元，其收益難以想像。”他承認，引入外資后，北京銀行得以加強風險管理能力和公司治理水平，但是，“引入外資應該是一個公平的價格。這樣能夠保證我們銀行業健康發展，也能夠讓外資合理地分享中國經濟發展的成果，而不至于出現掠奪式的投資”。
針對趙瑞安“銀行開放股權被賤賣”的觀點，巴黎百富勤駐中國首席經濟學家、董事總經理陳興動表示，國內引入外資股權銀行，可能感到一種困惑和痛苦——怎么那么便宜就賣了，那時候怎么沒想到五年以后銀行的股票能值多少錢。建行上市也遇到這種情況。他相信，將來回過頭看這一點就會發現，這就是改革，這就是開放，由此將帶來很多機遇。
清華—布魯金斯中心主任肖耿則表示，現在大家說外資銀行入股，錢被外國人賺去了。這一點需要澄清，現在國內銀行中外資投入比重非常小，而國家持有股權的比例占到70%到80%、甚至90%股份。比如工商銀行股票漲了，賺錢最多是國家。不能說銀行開放都是外國人占便宜了。
中央財經大學金融學院院長張禮卿則認為，銀行系統引入外資過程中，由于缺乏經驗，肯定會遇到問題、甚至吃虧——比如銀行股權被低價賣給外資銀行。但他強調，當初誰都不敢預測股市今天如此紅火。當然，在開放過程中隨著我方經驗的增長，對引入外資談判時要提高價碼，提高股權出讓的價格。
外資持股不影響金融安全
銀行系統引入外資是否會影響到中國金融安全也是此次論壇上引任關注的問題。
肖耿表示，賺錢的時候，銀行的行長們都可以負責，可以“表功”。而經濟衰退，壞賬全部出現的時候，沒有一個銀行行長能夠承擔起責任。當銀行因壞賬出現問題的時候，數量是驚人的，是整個社會承擔這個責任。因此，需要在股權方面進行改革。股權持有人很重要的責任就是要承擔風險。
中國銀監會外資銀行監管協調處副處長何曉軍介紹，國際上有一個衡量外資銀行控制力的通用指標。當年拉美、東歐以及東南亞金融危機時，銀行是被外資銀行控制的。中國銀行業目前開放程度有限，對外資金融業的進入，尤其對股權開放的政策十分嚴格。同時，外資銀行在中國也不可能有很強的控制力，不會對金融安全造成影響。
花旗銀行首席經濟學家黃益平博士則表示，中國金融市場穩定，也正是外資銀行最大利益所在。
銀行業需要引入外資戰略投資者
與會者在總體上都高度贊成我國進一步開放金融市場，銀行業引入外資戰略投資者的政策。
張禮卿表示，引進了國外先進的管理經營經驗后，會使每個銀行個體的經營更為穩健、提高風險控制能力。每個銀行都能穩定，自然就促使整個銀行金融體系的安全。
中國社會科學院金融研究所副所長王松奇表示，我們需要一個制度化的機制，也需要境外戰略投資者來補充長久性營運資本，但是這并不是開放的主要目的。更重要的目的是，開放要與改善銀行業的公司治理結合起來。金融業要融入全球化，就要開放市場，開放機構股權。
中國銀監會研究局副局長楊再平對銀行業如何進一步通過開放促進改革提出了幾點具體建議，他說，董事會、監事會的職能要真正到位。要解決董事會、高管層的行政化問題，董事長、經營者管理層都是受托人。要解決好這個角色轉換問題，有四種機制，一個是市場化選人的用人機制；二是和股東收益掛鉤的薪酬機制；三是職責和權責分明的決策和執行機制；四是有效的權利制衡機制。 |