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| 2007-05-17 記者:文婧 實習生:劉蓉 來源:經濟參考報 |
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本報訊
在16日舉行的中國企業跨國投資研討會上，國家稅務總局副局長王力表示，近年來中國對企業境外投資稅收政策的調整，以及與相關國家締結的稅收協定以及稅務部門提供的服務，為中國企業“走出去”帶來了利好消息。
據王力介紹，中國企業境外投資遇到的稅收政策問題主要集中在所得稅和進出口稅兩方面。在所得稅方面，我國最近實施了境外所得計征所得稅的暫行辦法、對企業境外投資所得的確認、境外已納稅款和減免稅的處理，納稅申報、稅款繳納等一系列政策問題給予了明確。在企業境外投資所得的確認方面，允許企業境外業務之間的盈虧可以互相彌補；在企業已納稅款的處理方面，允許企業可以在其就境外所得繳納國內所得稅時按照適當的方式予以抵扣；在企業境外所獲減免稅的處理方面，允許企業按稅收協定的規定，視同在國外已納稅款進行；在企業境外投資的風險防范方面，對企業因自然災害，政治動亂等不可抗力而造成重大損失的，允許企業享受減征或免征一年所得稅的優惠。這些政策措施體現了對企業境外投資的鼓勵與支持。
今年3月，全國人大四次會議通過的新的企業所得稅法，已經明確對我國經營企業直接或間接投資的外國企業分得的股息、紅利等權益性投資收益可以納入稅收抵免范圍，這在原來稅法直接抵免的基礎上，又引入了間接抵免的做法，有利于企業進一步拓寬企業境外投資的方式和領域。在進出口稅方面，對企業用于對外承包工程、對外修理修配以及對外投資的貨物給予免征或退還出口環節的增值稅和消費稅等。
近年來，我國稅務部門與外國開展的稅收協定談判的對象的重點轉到亞非拉等發展中國家，以適應國內企業向發展中國家投資增多的需要。具體條款的安排上注重最大限度的爭取我國企業在締約國投資所能獲得的經濟利益。如在納稅義務認定條款中，明確我國企業在締約國不設立常設機構就不在該國遵循所得稅納稅義務。在適用限制稅率條款中明確我國企業在締約國投資取得的利息、股息和特許權使用費等所得可以享受低于締約國國內稅法規定的稅率。強調我國企業在締約國投資可以享受與該國經營企業相同甚至更為優惠的稅收待遇。
據介紹，截至2007年4月，我國已與89個國家和地區正式簽訂了稅收協定。與香港和澳門簽訂了避免相互征稅的安排。
王力表示，中國企業如果遇到與境外投資相關的涉稅事宜，稅務總局將努力提供幫助。2005年，國家稅務總局專門下發了《中國經營和國營稅率相互協商程序的暫行辦法》，在與我國簽訂稅收協定的國家投資的企業，如果認為締約國所采取的措施已經或將會導致不符合這些協定所規定的征稅行為，可以向國家稅務總局提出申請，由總局與締約國啟動雙邊磋商機制。近幾年，通過上述機制，稅務部門已成功解決多起我國企業在境外的稅務糾紛，為企業挽回了經濟損失。 |
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