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近期股市波動(dòng)不會(huì)造成重大趨勢(shì)性變化、股市波動(dòng)對(duì)外匯儲(chǔ)備管理無(wú)直接影響、全球化導(dǎo)致中國(guó)與世界股市相關(guān)聯(lián)……3月12日，在十屆全國(guó)人大五次會(huì)議舉行的記者招待會(huì)上，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川圍繞眾人關(guān)心的股市、貨幣等敏感、焦點(diǎn)問題正面回答了記者提問。
股市波動(dòng)不是宏觀層面問題
最近一段時(shí)間，有關(guān)股市的走勢(shì)無(wú)疑是市場(chǎng)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)有記者問及應(yīng)如何看待中國(guó)股市乃至全球股市近期出現(xiàn)的較大波動(dòng)情況時(shí)，周小川說(shuō)：“關(guān)于股市變化，通常有多種不同的原因，有時(shí)是市場(chǎng)自身的原因，有時(shí)可能是由于宏觀經(jīng)濟(jì)方面出了問題，有時(shí)也可能是微觀方面的原因，比如某幾家公司出了問題，這有多種可能性。對(duì)于前不久發(fā)生的股市價(jià)格波動(dòng)的問題，我個(gè)人覺得，這不是宏觀層面的問題，應(yīng)該不會(huì)造成重大的趨勢(shì)性變化。”
周小川表示，這次股市波動(dòng)在全球都有一定的相互關(guān)聯(lián)影響，這說(shuō)明全球化在逐步進(jìn)展。過(guò)去中國(guó)認(rèn)為自己的市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)比較小型的市場(chǎng)，也是一個(gè)正在建設(shè)中的、比較幼年的市場(chǎng)，或者說(shuō)是在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)中逐步發(fā)展的新興市場(chǎng)。由于全球經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)展，股市波動(dòng)相互之間關(guān)聯(lián)密切，這說(shuō)明中國(guó)的市場(chǎng)還需要加速發(fā)展，我們要進(jìn)一步提高直接融資的比重，進(jìn)一步把資本市場(chǎng)建設(shè)得更好、更快、更加國(guó)際化。
“這樣，不管是外部對(duì)我們的影響，還是我們對(duì)外部的影響，就會(huì)使大家感覺是在大致相近的條件和規(guī)律下運(yùn)作，就能更好地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化。同時(shí)也應(yīng)該看到，市場(chǎng)總是在不斷調(diào)整、不斷變化的，市場(chǎng)不會(huì)像池塘里的靜水，總會(huì)有各種各樣的波濤存在。”周小川說(shuō)。
周小川同時(shí)強(qiáng)調(diào)，流動(dòng)性偏多是全球的現(xiàn)象，中國(guó)存在流動(dòng)性偏多的問題。美國(guó)財(cái)政赤字很大，也存在豐富的流動(dòng)性。他指出，宏觀調(diào)控當(dāng)局應(yīng)該重視這個(gè)問題，做好應(yīng)對(duì)工作，對(duì)于過(guò)剩的流動(dòng)性應(yīng)該采取穩(wěn)健的、適當(dāng)收縮的政策。從分析角度看更透徹一些，不見得流動(dòng)性過(guò)剩會(huì)直接對(duì)某一個(gè)或者某一天的資產(chǎn)市場(chǎng)，包括股票市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)，產(chǎn)生直接的沖擊和影響。要看到市場(chǎng)是非常復(fù)雜的，波動(dòng)的原因也是多種多樣的。
股市波動(dòng)對(duì)外匯儲(chǔ)備無(wú)直接影響
關(guān)于股市波動(dòng)對(duì)外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)有無(wú)影響的問題，周小川說(shuō)：“關(guān)于外匯儲(chǔ)備的經(jīng)營(yíng)管理，從總體運(yùn)作來(lái)講，不論是從組織機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理之間的相互關(guān)系，以及和研究部門的相互關(guān)系，管理外匯儲(chǔ)備多一點(diǎn)少一點(diǎn)，影響都不大，都是按照一種方式在進(jìn)行管理。”
但他同時(shí)表示，由于外匯儲(chǔ)備已經(jīng)積累得比較多，金融工作會(huì)議也指出，要研究和拓寬外匯儲(chǔ)備的投資渠道。目前，央行正在研究和籌備一些新的組織形式，以期在這方面取得進(jìn)展。
周小川說(shuō)，在外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)組合上，可能會(huì)有一些不同考慮，也會(huì)進(jìn)行一些調(diào)整。比如外匯儲(chǔ)備多時(shí)，會(huì)多投資一些長(zhǎng)期產(chǎn)品，在投資產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)和安全性的平衡上可能會(huì)出現(xiàn)一點(diǎn)移動(dòng)，可能會(huì)向保值增值方面多傾斜一些，這些是主要方面的變化。“至于說(shuō)到最近股市的波動(dòng)，一方面發(fā)生得很突然，另一方面也沒有看出它有什么趨勢(shì)性的變化。從這個(gè)角度來(lái)講，股市波動(dòng)和外匯儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)管理沒有什么直接的聯(lián)系和影響。”周小川解釋說(shuō)。
央行正籌備在香港發(fā)行人民幣債券
在談到香港國(guó)際金融中心的地位和作用時(shí)，周小川說(shuō)，全國(guó)金融工作會(huì)議對(duì)此給予了高度重視，從原則上要求支持、鞏固香港國(guó)際金融中心的作用，這實(shí)際上也會(huì)給內(nèi)地金融發(fā)展帶來(lái)很多互動(dòng)的好處。
周小川透露，目前，三個(gè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，銀行、證券和保險(xiǎn)方面都對(duì)如何更好地發(fā)揮內(nèi)地和香港金融之間的合作，提出了一些政策和考慮。從中國(guó)人民銀行角度來(lái)講，在1月份發(fā)布了將進(jìn)一步擴(kuò)大香港人民幣業(yè)務(wù)的消息，具體是指在香港發(fā)行人民幣債券，這項(xiàng)工作正在緊密準(zhǔn)備之中，估計(jì)較快可以出臺(tái)。
貨幣政策透明是大勢(shì)所趨
貨幣政策問題也是眾人關(guān)心的一個(gè)熱點(diǎn)話題，在談到貨幣政策是應(yīng)該更加透明還是應(yīng)該出其不意時(shí)，周小川明確表示，從現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論和實(shí)踐角度看，貨幣政策應(yīng)該更加透明，更加和社會(huì)公眾及業(yè)界取得共識(shí)，即更可預(yù)期。
但周小川同時(shí)指出，不同的經(jīng)濟(jì)體也處在不同的發(fā)展階段。他說(shuō)，經(jīng)濟(jì)理論界有很多不同流派，一部分人的預(yù)期可能會(huì)和央行貨幣政策保持一致；另一部分人則是不同的流派，就有可能是不一致的。因此，政策出臺(tái)，有些人說(shuō)是符合他的預(yù)期，另一部分人則認(rèn)為有點(diǎn)出乎意外。
“有的時(shí)候，我們會(huì)觀察到市場(chǎng)上有一些異常的投機(jī)活動(dòng)出現(xiàn)，特別是短期的投機(jī)活動(dòng)，央行不希望貨幣政策的出臺(tái)正好迎合了這些人的短期投機(jī)活動(dòng)，因?yàn)檫@會(huì)釋放出不好的信號(hào)。無(wú)論如何，隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和成熟，貨幣政策應(yīng)該更加透明、更加可預(yù)期，和社會(huì)公眾、業(yè)界有更好的溝通，這是一個(gè)大趨勢(shì)。”周小川說(shuō)。
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