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    培育商業(yè)化住房租賃市場
        2010-02-23    陳曉彬    來源:經(jīng)濟(jì)參考報

      扶搖直上的房價對未來國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展造成巨大隱患,也極大影響了部分市民的生活質(zhì)量。就如何抑制房價過快上漲,各方人士提出很多辦法,政府有關(guān)部門也出臺了一些政策。筆者認(rèn)為,培育商業(yè)性住房租賃市場是穩(wěn)定房價,穩(wěn)定市民住房消費(fèi)支出,同時也穩(wěn)定房地產(chǎn)業(yè)投資收益,從而為國民經(jīng)濟(jì)正常發(fā)展和市民生活幸福提供良好基礎(chǔ)的可行之舉。
      有論者認(rèn)為,房價居高不下的重要原因之一是“丈母娘需求”,意思是,迫于社會壓力和現(xiàn)實(shí)居住環(huán)境,年輕人要成家就必須自購住房,從而形成剛性需求。不少專家認(rèn)為,年輕人成家之初應(yīng)先租房而居,中年后收入提高了,再考慮自購住房。這樣可以降低需求,平抑房價。
      這些說法很在理。可問題是,年輕人到哪里去租房?能租到政府提供的廉租房,當(dāng)然最理想。“蝸居”幾年,等收入提高了,攢夠了錢,再購置自己的“溫馨之家”。這樣既不擠壓其他消費(fèi)項(xiàng)目,又能緩解住房市場上的剛性需求。但是,廉租房只提供給那些收入和現(xiàn)有住房條件低于一定標(biāo)準(zhǔn),且具有當(dāng)?shù)貞艏氖忻瘢际邪最I(lǐng)們無緣入住。他們?nèi)绻麜翰蛔再徸》浚荒芟蛩饺俗夥俊D壳爸袊蠖际兄校沒有批量供應(yīng)的商業(yè)性出租住房。私人提供的出租房,或是為改善住房條件,出租舊房供新房的;或是繼承已故老人的舊房,暫時閑置的;或是“屋改”時鉆政策空子,多分得的住房。房源有限,且不穩(wěn)定,房東自己的孩子大了,要成家,或想把自己的座駕由夏利換成寶馬,隨時有可能收回出租房。此外,私房租賃市場也很不規(guī)范,租約多是“君子協(xié)定”。因此,即使長期租住私房在經(jīng)濟(jì)上可能比自己買房更劃算,但真打算在大都市安家立業(yè)的年輕人,沒人敢長期租一個“家”的。即使丈母娘不提這要求,他們也要咬牙打拼,買下自己的“家”。
      不少曾在美國生活或工作過的人在媒體上撰文介紹美國的住房情況,盡管美國有很多中產(chǎn)人家在郊區(qū)自己購置獨(dú)立住宅,但在大城市中也有很多成片的公寓樓。這些公寓樓,或由私人家族,或由公司集團(tuán)開發(fā)建造,并不是一個單元、一個單元的賣給居民,而是按市場價格出租。通常出租者和承租人都定有明確的合約,政府也立例嚴(yán)格規(guī)管這些合約,保障承租人的權(quán)益。不少美國人,包括中產(chǎn)人家,長期、甚至終生住在租來的住房里的。有資料說,其他發(fā)達(dá)國家的城市居民中,長期、甚至終生租房住的比例比美國還要高。
      筆者認(rèn)為,在中國的大城市中,政府除按中央要求積極興建各種保障性住房外,也應(yīng)鼓勵,甚至強(qiáng)制性地限定房地產(chǎn)企業(yè)批量地開發(fā)一部分只租不售的公寓樓,按合理的市場價格(保證開發(fā)商能夠獲取社會平均利潤),出租給任何有需要,有支付能力的人士,不管他們有沒有當(dāng)?shù)爻鞘袘艨凇_@樣,年輕人成家后就不必急著當(dāng)“房奴”,擠占自己和父母的其它消費(fèi)開支了;房地產(chǎn)企業(yè)也許不能再靠圈地賣樓(實(shí)際上是賤買貴賣土地使用權(quán))發(fā)橫財(cái),但長期穩(wěn)定的租金收入能大大增強(qiáng)抵抗市場動蕩風(fēng)險的根基;一旦房地產(chǎn)市場波動,銀行吃壞賬,當(dāng)“房東”時,損失也要小得多。更為重要的是,這有可能使房地產(chǎn)市場長期穩(wěn)定發(fā)展,從而為整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國民生活水平提高提供健康的環(huán)境。

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