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    鐵礦石博弈需要另辟蹊徑
        2009-11-11    作者:葉建平    來源:經(jīng)濟參考報

        新一輪的鐵礦石談判很快就要開始,博弈各方目前都在互相試探底線。坐擁世界第一大鐵礦石進口國的位置,在力拓竊密案的陰影和多一些計劃還是多一些市場的艱難抉擇下,中國鋼鐵業(yè)既信心滿滿信誓旦旦,又有幾許惶惑和憂慮。
        惶惑和憂慮,來自對利益和市場主動權(quán)的艱難把握。我國目前由寶鋼一家代表中國鋼鐵企業(yè)與外方談判的方式,沿襲的是日美的做法。對這樣的方式,筆者一直持懷疑的態(tài)度。日本鋼鐵業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度非常高,而且鋼鐵集團就那么幾家,彼此差異化競爭比較明顯,在海外又有許多股份和權(quán)益,對原料價格的消化能力自然就比較強,由誰去談判都影響不大。而我們呢?鋼鐵企業(yè)成分復(fù)雜,數(shù)量散、多且規(guī)模偏小,寶鋼一家,其實無法照顧到大多數(shù)企業(yè)的利益,也無法集中和體現(xiàn)全行業(yè)的智慧,更無法托起整個行業(yè)的發(fā)展責任。
        中鋼協(xié)意在“一統(tǒng)江山”。他們最近提出的按中國財會年度結(jié)算、整合長協(xié)與現(xiàn)貨市場、統(tǒng)一鐵礦石進口價格三條建議,市場反響很大。有人甚至進一步提出,可以讓中鋼協(xié)統(tǒng)一進口價格、統(tǒng)一購買渠道和統(tǒng)一對外采購。這樣一來,蛋糕人人都有,市場皆大歡喜,我國談判的話語權(quán)還可以大大加重。這似乎是一種無可挑剔的策略。
        但是仔細想來,鐵礦石如果集中采購,其指標分配是一件非常繁瑣且費時費力的事情,難免會產(chǎn)生許多新的矛盾。以行政手段來對待資本結(jié)構(gòu)、法人結(jié)構(gòu)和利益結(jié)構(gòu)如此復(fù)雜的鋼鐵業(yè),似乎也不明智,有悖于我們市場化改革的初衷。更重要的是,它在急劇擴張協(xié)會權(quán)力的同時,將人為地限制市場的自由交易,阻礙企業(yè)的活力和創(chuàng)造性。
        統(tǒng)死不好,那么,全部放開呢?也就是說,讓所有鋼鐵和外貿(mào)企業(yè)都擁有平等的鐵礦石進口資質(zhì),而不是僅限于目前的100多家,情況又會怎樣呢?表面上看,進口放開之后,倒賣鐵礦石行為會因無利可圖而消失,市場變得公平而透明。但實際上,目前鐵礦石的市場已是嚴重的賣方市場,國際上70%以上鐵礦石又集中在淡水河谷、力拓和必和必拓三家企業(yè)手里,放開進口之后,難免出現(xiàn)群狼撲食、萬人過江的局面。在這個時候,巨頭們就像手里拿著“肉”和“救生圈”的人,隔岸觀火的是他們,坐收漁利的,更是他們。
        顯然,對待鐵礦石的亂局,走極端不行,習(xí)慣性思維也不行。這需要我們運用新思維去破解,必要時可以另辟蹊徑。從當下來看,似乎可以在寶鋼之外多增加一兩個談判主體,以體現(xiàn)他們背后各自的巨大需求,并充分發(fā)揮他們的市場力量。從中長期來看,則應(yīng)該以提高規(guī)模效益和產(chǎn)業(yè)集中度為目標,汰劣存優(yōu),并小為大,開辟出一個健康平穩(wěn)、充滿活力的產(chǎn)業(yè)生態(tài),最終服務(wù)于經(jīng)濟全局和國家利益。

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