眼下，無錫正在醞釀炸樓。一棟高近百米、造價3000多萬元、使用僅7年的醫院大樓很快就要被炸掉。今年以來，廣州、杭州、青島等地已有多座大樓被炸。這些大樓都有一個共同特點，就是普遍很“年輕”，遠未走完其壽命期限。對此，質疑聲早蓋過了爆炸聲。
可以肯定，這種炸樓基本都是地方政府“經營城市”的結果。樓市看漲，地價漸高，“賣地財政”的特性使政府倒騰土地的愿望越來越強烈，技巧越來越高明，而且還可以披著靚化城市和改善民生的高尚外衣。無錫在炸掉醫院之后，處在黃金地段的土地可以賣到12億元，用以建設新醫院綽綽有余，而開發商在原地還可以建造更大、更高的商業樓。這樣，政府、企業和城市建設好像都“多贏”了。
果真如此嗎？
不，老百姓虧了。拆拆建建，頻繁遷居，老百姓要消耗大量的物化成本和時間成本，且經常得不到足額的補償。統計顯示，改革開放以來，低價征用制度從農民手中轉移的利益大約在15萬億元左右，而農民得到的補償不及其中的5%。另外，企業的購地成本、搬遷費用，最后也會以各種形式轉嫁到百姓的頭上。
政府其實也虧了。說不“虧”的政府，其實他們沒有算上透支未來土地的不良后果，沒有算上為機構遷移所背上的財政負擔，也沒有算上浪費資源朝令夕改招百姓不滿的“形象成本”。這種“虧”，可能是政府不敢面對的。
城市建設從根本上說也“虧”了。頻繁拆建帶來的，是我國城市建筑的普遍年輕化。英國建筑平均年齡為130歲，我國則只有30歲。年輕化讓城市沒有了歷史，沒有了底蘊，而且因為都是一個年代的產物，所以到最后千城一面，只有姓名之分而沒有容顏之別。
也許你會問：地方政府為什么要干這種出力不討好的事呢？這里，可能有認識上的問題，有政績壓力的問題，也不能排除土地尋租的問題。但最根本的恐怕還是權力干預過多，政府在土地使用權出讓過程中，要隨時隨地接受人大的監督，接受人民的監督，所作所為要完全能夠體現國家的意志、人民的意志。具體到心態，就是要擺正幾組關系。
一是城市發展與民生保護的關系。發展永遠是第一位的，但發展如果是以犧牲百姓的利益為代價，這樣的發展應該寧缺毋濫。如果城市建設帶來的拆遷、損耗讓百姓不堪其苦，在動蕩中失去安全感，政府于心何安？
二是開拓創新與保留傳統的關系�？焖俚某鞘谢呀浭刮覀兊某鞘衅毡槟贻p化，但是，城市在這種浪潮中不能迷失自己。既然我們在產業發展上已經懂得“錯位競爭”的道理，那么在城市的建設上，我們更不能重蹈同質化競爭的覆轍。保留歷史文化上的差異，避免千城一面，同樣也是創新。
三是尊重市場與限制權力的關系。政府主導型的城市建設，其實并不一定是最好的方式，市場的手段有時也能創造出別樣的輝煌。政府在出讓土地和建設城市過程中，必須嚴格做好聽證工作，廣泛咨詢，這樣自己的意志才不會無限制地泛濫開來，社會各個群體才能形成合力，共同創造出屬于自己的城市文明。
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