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| 2007-01-22 葉建平 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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繼電廠抄表工年薪10萬(wàn)引發(fā)熱議之后，廣州殯儀館員工近日又在網(wǎng)上自曝年薪18萬(wàn)。知情人士還向一家媒體透露，殯儀館連掃地的大嬸年薪都上10萬(wàn)，銷(xiāo)售骨灰盒的俊男靚女則達(dá)20萬(wàn)，管理層過(guò)百萬(wàn)應(yīng)該也不成問(wèn)題。對(duì)此，輿論一片慨嘆。壟斷行業(yè)的暴利、高薪和高福利問(wèn)題，再一次成了人們議論的焦點(diǎn)。
平心而論，與死人打交道的活，收入高點(diǎn)是無(wú)可非議的，就像年薪10萬(wàn)的高級(jí)技工，都屬于大多數(shù)人不愿或不會(huì)干的事。但是，如果連掃地這樣的工種也能有如此令人艷羨的高薪，而這僅僅是因?yàn)閴艛啵蔷臀疵馓x譜了。特別是這種壟斷，如果又是恣意提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，又是在市場(chǎng)上強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)，那就更不像話了。殯葬業(yè)，恰恰就是這樣一個(gè)行業(yè)。
我們看到，在某些地方的殯儀館，一個(gè)骨灰盒要賣(mài)到幾千甚至上萬(wàn)元，而且不管你是否已在外面買(mǎi)過(guò)，你都得掏錢(qián)買(mǎi)下，否則逝者的骨灰就甭想在這放。一次喪事，家人少則花費(fèi)近萬(wàn)，多則幾萬(wàn)。因此，在媒體評(píng)出的“2003年十大暴利行業(yè)”中，殯葬業(yè)排在第三位，僅次于房地產(chǎn)與中小學(xué)教育。中央電視臺(tái)甚至稱其利潤(rùn)率其實(shí)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于房地產(chǎn)業(yè)，最高可達(dá)2000%，是真正的“暴利冠軍”。
促成殯葬業(yè)暴利的因素，主要應(yīng)該有兩個(gè)，一是行政主管部門(mén)的失職乃至“護(hù)犢”，二是百姓的默許以至“不爭(zhēng)”。在我國(guó)，殯葬業(yè)長(zhǎng)期實(shí)行民政部門(mén)審批準(zhǔn)入制，民間資本即便能夠擠進(jìn)來(lái)，也只有一小塊生存空間，主要業(yè)務(wù)特別是殯儀館和火化場(chǎng)，基本掌握在民政部門(mén)的手里。一些地方民政部門(mén)的殯葬管理處，干脆就設(shè)在了殯儀館內(nèi)。這種“政企同臺(tái)”的特點(diǎn)，一定程度上異化了政府部門(mén)的管理職能，沖淡了其社會(huì)責(zé)任，甚至使其成為經(jīng)濟(jì)利益的附庸。對(duì)一手行使管理職能、一手操辦殯葬業(yè)務(wù)的民政部門(mén)，許多百姓囿于對(duì)法律的模糊認(rèn)識(shí)，基本默許了這種做法。殯葬價(jià)格的聽(tīng)證會(huì)，一些地方要么中途流產(chǎn)，要么干脆就不知道怎么開(kāi)。在暴利事件的過(guò)程中，許多百姓出于讓逝者能夠平靜走完人生最后一站的考慮，也采取了息事寧人的做法。這些，都助長(zhǎng)了暴利者的膽量。
這樣的兩個(gè)因素，其實(shí)在壟斷行業(yè)中普遍存在。按理，對(duì)壟斷行業(yè)的暴利，政府的物價(jià)部門(mén)、工商管理部門(mén)應(yīng)該負(fù)有成本監(jiān)審、提高其價(jià)格透明度的責(zé)任。但是，缺乏法律效力和社會(huì)監(jiān)督的這種制約，無(wú)異于任仲夷同志所說(shuō)的“左手監(jiān)督右手”，沒(méi)有任何意義。
壟斷行業(yè)的高收入，已引起社會(huì)越來(lái)越多的不滿。盡管某些行業(yè)曾主動(dòng)降低過(guò)收入水平，但其作秀成分遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)其實(shí)際效果。由壟斷導(dǎo)致的機(jī)會(huì)不平等，也已成為社會(huì)各階層收入差距拉大的一個(gè)因素。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家?jiàn)W肯在論述公平與效率問(wèn)題時(shí)說(shuō)，只有機(jī)會(huì)平等，才能提高整個(gè)社會(huì)的效率。吳敬璉也提出，大眾所切齒痛恨的，就是這種由機(jī)會(huì)不平等造成的貧富分化；而腐敗和壟斷，正是機(jī)會(huì)不平等的主要表現(xiàn)。
壟斷暴利，妨礙民生。今年，民生問(wèn)題已列入中央要抓的幾件大事之一。所以，鏟除暴利，正逢其時(shí)。 |
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