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| 2006-12-04 葉建平 來源:經(jīng)濟參考報 |
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這個題目，一度曾放下又拾起。倒不是擔心話說不好，而是覺得話題陳舊又沉重。
20年前初到京城時，就發(fā)現(xiàn)一到冬天，大白菜總會堆滿家家戶戶的院子和涼臺�？諝庵袕浡哪欠N來自田野的清新氣味，確實給人印象深刻。人們當時管大白菜叫“愛國菜”，因為是政府號召買的，棵棵白菜都見證了市民那種拳拳之心。
意想不到的是，“愛國菜”幾年就要吃上一回。今年入冬，北京、河北、山東等地的大白菜，一斤只賣到六到八分。有的市民于心不忍，干脆到郊區(qū)以一棵一元的價錢，把錢“資助”到菜農(nóng)手里。
其實何止大白菜。因信息不靈、預測不準和流通不暢導致的各種農(nóng)產(chǎn)品局部過剩問題，現(xiàn)在依然困擾著廣大農(nóng)民。多年來我們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通領域所進行的市場化改革，似乎收效不大，至少從種植大白菜的農(nóng)民身上，我們還看不到應有的效果。這是白菜的問題過于復雜棘手呢？還是我們改革的速度跟不上趟？抑或改革的方向從一開始就錯了？
先說農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。改革這么多年，農(nóng)民的許多生產(chǎn)活動今天仍然是靠經(jīng)驗、個人判斷和一種類似于“彩民”的心理在維系著。今年北京大白菜之所以價格低迷，主要原因就是去年大白菜賣了好價錢，郊區(qū)幾十萬菜農(nóng)普遍增加了種植面積。在這里，什么錯季上市、機構預測、公司+農(nóng)戶，幾乎都看不到任何影子。缺乏組織的菜農(nóng)，只能各自為戰(zhàn)地在自己的土地上種著未來的預期。這種茫然和盲目，與其說折射了菜農(nóng)那種宿命式的局限，不如說是對我們在農(nóng)村多年“欠賬”的另一種形式的嘲弄。因為，在大白菜的生產(chǎn)過程中，保險沒有跟進去，冷庫等基礎建設沒有跟進去，深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條沒有跟進去，政府提供的準確實用的市場預警也沒有跟進去。廣大農(nóng)區(qū)如果連這些規(guī)避和轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)風險的基本“硬件”都不具備，你讓農(nóng)民如何不茫然、不盲目？
再說農(nóng)產(chǎn)品流通。昔日叫“二郎神”，如今叫農(nóng)村經(jīng)紀人的農(nóng)民商人，一度被政府和農(nóng)民引為知己。不錯，在田地和餐桌之間，全國60多萬個農(nóng)村經(jīng)紀人確實起了很大的牽線搭橋的作用。他們是農(nóng)村商品流通過程中一支不可或缺的重要力量。但是，農(nóng)村經(jīng)紀人畢竟也是商人。他們在某些時候、某些地方，也充當了坑農(nóng)、“卡”農(nóng)、欺農(nóng)的角色。同時，由于其規(guī)模普遍過小，抵抗市場風浪的能力不強，所以也擔當不起搞活農(nóng)產(chǎn)品流通的“領軍”重任。今年，北京郊區(qū)活躍著的1000多個農(nóng)村經(jīng)紀人，由于對北京周邊的市場不看好，又缺乏長途販運的實力，所以在堆積如山的大白菜面前，早已溜得無影無蹤了。
可見，真正能解農(nóng)民于水火、與農(nóng)民共進退的，大概只有農(nóng)民自己組織的各種農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。從國外的情況看，這種對內(nèi)能夠發(fā)布生產(chǎn)指令、協(xié)調(diào)各方生產(chǎn)，對外能夠?qū)ふ耶a(chǎn)品出路、維護農(nóng)民權益的協(xié)會，已經(jīng)成為農(nóng)民從事生產(chǎn)和銷售的最佳組織形式。而在我國，這種組織形式雖然已有一定的發(fā)展，但覆蓋面不夠廣泛，機制也不夠靈活，功能和職能上也遠沒有達到應有的高度。
所以，加快專業(yè)協(xié)會這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的建設，是我們向農(nóng)村“還債”的另一種重要途徑，也應該成為新農(nóng)村建設的一個重要內(nèi)容。 |
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