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    繁榮股市要靠制度建設(shè)
        2006-09-25        來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
      經(jīng)歷幾年低迷的股市終于出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī),按上證指數(shù)計(jì)算,今年以來(lái)股價(jià)上漲了約六成。不論是投資者、上市公司、金融機(jī)構(gòu),還是政府管理部門(mén)莫不樂(lè)見(jiàn)于此。現(xiàn)在人們已經(jīng)越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,一個(gè)健康活躍的股市對(duì)中國(guó)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要性。筆者認(rèn)為,實(shí)現(xiàn)股市的長(zhǎng)期繁榮主要靠進(jìn)一步完善制度建設(shè),而不能靠什么政策刺激。
      中國(guó)的股市是“摸著石頭過(guò)河”的產(chǎn)物。最初,上市公司發(fā)行的是紙制股票。據(jù)說(shuō),當(dāng)時(shí)“黃牛黨”像倒賣(mài)電影票那樣,在街頭倒賣(mài)股票。以后,股票的發(fā)行和交易技術(shù)手段雖有了長(zhǎng)足進(jìn)步,但是由于歷史的原因,在很長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期里,股市的整體體制,包括發(fā)行、交易、監(jiān)管等方面的規(guī)則,不能適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)體制發(fā)展的需要,特別是不能有效地保護(hù)投資者的利益。應(yīng)該說(shuō),正是由于這些體制上的先天缺陷,曾造成了股市的非理性亢奮,股價(jià)嚴(yán)重背離了合理的價(jià)值基礎(chǔ)。當(dāng)上市公司圈了錢(qián),造市的機(jī)構(gòu)發(fā)了投機(jī)財(cái)撤出后,股市又一落千丈。大量老的投資者被深度套牢,新的投資者卻步。為刺激股市,管理層算是費(fèi)盡心機(jī),不斷出臺(tái)種種政策措施。股民中早就有中國(guó)股市是“政策市”的說(shuō)法,意思是股市往往受政策措施左右,難按市場(chǎng)自身規(guī)律去判斷其走勢(shì)。不能說(shuō)這些政策措施一點(diǎn)作用沒(méi)有,畢竟股民中,除了有關(guān)心圖表、數(shù)據(jù)的所謂“技術(shù)派”外,也有關(guān)心政策走勢(shì)的“消息派”。但是由于人們對(duì)股市的整體體制信心不足,政策刺激也回天乏術(shù)。前幾年,在中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)一路高歌猛進(jìn)的情況下,股市卻一路走低,上證指數(shù)最終跌致千點(diǎn)以下。以至有學(xué)者提出,中國(guó)股市只能“推倒重來(lái)”。
      筆者認(rèn)為,股市出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的根本原因在于,管理層終于痛下決心,強(qiáng)化資本市場(chǎng)的基礎(chǔ)性制度建設(shè),著力解決市場(chǎng)發(fā)展中的機(jī)制性問(wèn)題,重塑資本市場(chǎng)平臺(tái)。從目前情況看,股權(quán)分置改革進(jìn)展順利,接近尾聲,為進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制和約束機(jī)制創(chuàng)造了基礎(chǔ)性條件;新的證券發(fā)行與承銷(xiāo)管理辦法已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施。此外,融資融券業(yè)務(wù)試點(diǎn)在即;金融期貨交易所已經(jīng)掛牌,股指期貨交易的推出為期不遠(yuǎn),還有一些股市制度性建設(shè)舉措已經(jīng)或即將出臺(tái)。這些都令投資者對(duì)股市重拾信心。
      今天的轉(zhuǎn)機(jī)能否真的成為未來(lái)中國(guó)股市走上良性發(fā)展的契機(jī)?套用股評(píng)家們的行話,從基本面上看,肯定是令人樂(lè)觀的。中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化進(jìn)程中,在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里,經(jīng)濟(jì)將保持穩(wěn)定較快的增長(zhǎng),眾多行業(yè)的企業(yè)都有廣闊的發(fā)展空間,肯定要加大在資本市場(chǎng)上的融資力度。隨居民收入增加以及社會(huì)保障體系改革的推進(jìn),必然大大提高人們對(duì)股市投資的意愿和能力。
      但是,股市能否真能繁榮起來(lái),還是要看投資者的信心。筆者認(rèn)為,投資者信心不是指他們還會(huì)再迷信股市只漲不跌,買(mǎi)股票就一定賺錢(qián)。經(jīng)歷了十幾年股市的跌宕起伏后,對(duì)于“股市有風(fēng)險(xiǎn),投資要謹(jǐn)慎”的警示,人們已然爛熟于心。投資者的信心應(yīng)該是他們對(duì)股市游戲規(guī)則的信心,相信這些規(guī)則公平公正,對(duì)所有人一視同仁;相信管理當(dāng)局能一以貫之地嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)則,不會(huì)朝令夕改。這樣,投資受損,只能怨自己技不如人,或運(yùn)氣不佳。本錢(qián)充足的還會(huì)再來(lái)股市找機(jī)會(huì)翻本。“本錢(qián)不多,從此離場(chǎng)”的告誡,也不會(huì)嚇退其他想試運(yùn)氣的投資者。
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