“我們在農村調研中發現,一些基層干部重外部引入資源、輕存量資源盤活;盼上級扶持幫助,輕內部挖潛增效;重物質要素持續投入,輕閑置要素優化重組。”全國人大代表、江蘇夢蘭集團董事長錢月寶建議,在新農村建設過程中,一方面要引導資源向農村流動配置,另一方面要盤活優化農村存量資源,從而使有限的資源發揮出更好的實際效益。 錢月寶代表建議,對農村現有資源進行系統調查摸底,建立“農村資源整合責任制”,引導農村資源優化配置;建立“畝均”“單位平方公里效益”等質量指標考核評價體系,改變基層干部“重增量投入、輕存量盤活”的發展傾向;在財政上設立“農村資源整合專項資金”,用財政杠桿推進農村資源整合進程;鼓勵企業參與農村資源整合,比如可以讓企業對農村荒地、河灘投資整治,建設生態觀光農業,若干年后收取集體土地使用租賃費。
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