“為促進小企業的群體發展，我國商業銀行特別是股份制商業銀行近些年雖然做了一些積極的探索和有益嘗試，但仍然面臨著諸多政策、環境、股東回報和服務手段方面的制約和問題，小企業尤其是微小企業貸款難的問題在我國表現得依然突出。為使金融機構更好地為微小企業提供金融支持，國家出臺相關政策鼓勵商業銀行為小企業貸款顯得尤為必要。”全國政協委員、民生銀行董事長董文標說。
今年董文標委員提交了一份關于“鼓勵商業銀行小企業貸款相關政策建議”的提案。他為小企業貸款難問題開出了五個藥方：其一，盡快出臺對商業銀行小企業貸款稅收優惠政策。包括建議對商業銀行小企業貸款營業稅實行“五免三減半”政策，建議商業銀行小企業貸款部分所得稅稅率由目前的25%降為15%，或按50%計入應納稅所得額。其二，允許商業銀行對小企業貸款撥備稅前列支。其三，實行商業銀行小企業貸款經濟資本耗用差異化計量與監管。建議銀監會出臺相關政策，對于大中型商業銀行單筆500萬元以下、城市商業銀行單筆300萬元以下、村鎮銀行等小型金融機構單筆100萬元以下的小企業貸款按現行風險資本權重0.5倍的系數進行計量。其四，商業銀行小企業貸款不納入存貸比限額管理。其五、允許商業銀行小企業金融服務專營機構不良貸款快速核銷。
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