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本報訊
全國人大代表、陜西煤業化工集團董事長華煒認為，煤礦棚戶區改造是涉及廣大煤礦職工利益的一項民心工程，對于改善廣大煤礦職工的生活環境、構建和諧社會，都具有十分重要的意義。棚戶區改造屬于公益性事業，由中央政府、地方政府、企業和個人共同出資解決。從實際來看，中央財政資金基本到位，但相關配套資金往往不能按時足額到位，影響了一些地區棚戶區改造進度。
華煒代表說，在棚戶區改造中煤炭企業出資比重較大，且沒有明確的列支渠道，增加了企業負擔。近幾年，煤炭企業效益增加，大多數企業都在集中處理歷史遺留下來的生產、生活欠賬，特別是近兩年國家推進資源有償制度改革，建立資源補償機制和轉產退出機制，集中出臺了一系列征收資源價款、煤炭可持續發展基金、煤礦轉產資金和環境治理恢復保證金的政策，煤炭成本增支因素大幅度增加，企業難以承受。
為此，他建議加大中央財政支持力度，降低煤炭企業出資比例，允許在煤炭企業成本核算開支范圍中稅前列支煤礦棚戶區改造資金。另外將棚戶區改造的建設規劃納入當地經濟社會發展總體規劃，在建設用地、稅費征收等方面給予優惠政策，統籌考慮棚戶區改造項目等。 | 
