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冀純堂：一位全國人大代表的“民生情懷”

2008-03-17 本報記者:李新民來源:經濟參考報

　　3月16日下午，記者在河北代表團駐地采訪石家莊市市長冀純堂代表時，他很有感觸地說：“政府工作報告中講得好，‘政府的一切權力都是人民賦予的，執政為民是各級政府的崇高使命’。具體而言，作為一級政府、一個市長，就要從‘油鹽醬醋柴，衣食住行安’，全面關心百姓生活。”
　　“在此次兩會期間，我談民生的話題比較多，比如群眾看病難、行路難，農民增收、市民安居等等。”冀純堂說，“今天我想說個新的、也是老百姓當前最關心的話題——食品安全問題。”
　　據冀純堂介紹，今年初，中央電視臺曾報道了石家莊新樂市發生的“黑心肉”事件。石家莊市迅速組織力量調查處理，并采取有力措施進一步加強了全市肉品市場整頓工作。他告訴記者，“雖然這件事得到及時處理，但卻給我們留下許多思考。”
　　從今年“3.15”消費者權益保護日媒體報道來看，食品安全也是一個群眾反映比較突出的問題。作為一個人大代表，冀純堂是如何思考這一問題的呢？
　　冀純堂說：“造成食品安全問題的原因是多方面的，最主要的原因是不法商販受利益驅動，鋌而走險；此外，還有客觀因素，就是我們的管理體制不順，主管部門平行，一些部門上劃為垂直管理后，發證、收費、巡查等職能單位各管一段，反而使監管作用發揮不夠。”
　　“民以食為天，食以安為先”，如何才能保證食品安全呢？冀純堂告訴記者，首先，要進一步完善有關法律法規。建議進一步完善食品安全法律制度建設；同時建立健全食品質量市場準入制度、食品銷售環節的追溯和承諾制度、食品質量安全承諾和召回制度、食品安全公共實驗室和食品安全預警制度、食品安全社會信用體系、食品安全信息發布制度等。
　　“其次，要推進機制和體制創新。”他說，目前涉及食品安全保障的有衛生、農業、工商、外貿、質檢等10多個部門。食品從農田到生產、加工，最后流通到餐桌上，其安全鏈條很長。這就需要各個部門按照“經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務”的要求，嚴格職能定位，嚴格依法行政，嚴格落實執法責任制和執法過錯追究制，切實解決部門職能交叉、多頭執法、越位不到位、不作為亂作為等問題。
　　“第三，要加大對食品安全監管的投入力度，配齊、配全、配優必備的檢驗檢疫人員和設備，提供必要的經費，強化技術和執法培訓，提高安全檢測和質量控制水平。”

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