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    改革,在掌聲中推進
    寫在國務院機構改革方案高票通過之際
        2008-03-16    新華社記者:鄒聲文 田雨 孫承斌    來源:經濟參考報

      3月15日,十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第五次全體會議。新華社記者 李濤 攝

      “贊成2744票……”
      人民大會堂大禮堂,主席臺兩側的藍色電子屏幕上,清晰地顯示出由一組數字組成的表決結果。
      時間定格在2008年3月15日上午9時06分。十一屆全國人大一次會議第五次全體會議正在舉行。
      “通過!”
      隨著主持會議的大會執行主席、主席團常務主席王兆國一聲宣布,最高國家權力機關高票通過關于國務院機構改革方案的決定,批準了新時期以來的第6次國務院機構改革方案。
      熱烈的掌聲在大禮堂響起……
      這是對改革方案的肯定,更寄托著對加快行政管理體制改革、建設服務型政府的殷切期盼。
      從1982年到2003年,改革開放以來5輪大規模的機構改革,勾勒了行政管理體制改革推進的軌跡。
      張少軍代表感慨地說:“每一次改革,都是一次深化。雖然我國現行行政管理體制基本適應經濟社會發展的要求,但政府機構和政府職能仍然存在諸多與新形勢新任務不相適應的方面,特別是與深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會等重大戰略思想的要求還存在較大差距。”
      “加快行政管理體制改革,建設服務型政府”——黨的十七大明確提出深化行政管理體制改革的總要求。
      “到2020年建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制”——黨的十七屆二中全會描繪了深化行政管理體制改革的總目標。
      逐字研讀,熱烈探討,坦誠直言……大會期間,代表們對國務院機構改革方案進行了認真審議。
      加強和改善宏觀調控,促進科學發展;著眼于保障和改善民生,加強社會管理和公共服務;按照探索職能有機統一的大部門體制要求,對一些職能相近的部門進行整合——此次改革突出的三個重點,獲得代表們的普遍認可。
      “這些重點,抓住了當前深化行政管理體制改革的關鍵,體現了科學發展觀的要求。”陳明鳴代表說。
      對新一輪國務院機構改革,代表們充滿期待——
      “今年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年。要按照大會通過的方案,積極穩妥地推進國務院機構改革,確保行政管理體制改革順利進行。”林武代表表示。
      “要按照決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的要求,著力優化組織結構,規范機構設置,完善運行機制,為全面建設小康社會提供組織保障。”甘道明代表認為。
      新一輪國務院機構改革大幕已啟。“加強領導,周密部署,保證機構改革方案的順利實施”——大會決定中的這段話,道出了億萬人民共同的心聲!

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