今年以來，以化肥為代表的農(nóng)資呈現(xiàn)普漲態(tài)勢，大大增加了農(nóng)民的種糧成本。針對化肥等農(nóng)資上漲，今年政府工作報告提出，增加糧食直補、農(nóng)資綜合補貼，根據(jù)情況提高糧食最低收購價等惠農(nóng)新政。這一“增補提價”政策一時成為各方關(guān)注的話題。

農(nóng)資市場化肥漲幅驚人

　　連日來，記者在安徽部分農(nóng)村走訪時，農(nóng)民們普遍反映今年農(nóng)資價格上漲厲害。在鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)，村民張長淑前幾天剛給自己的幾畝小麥追完肥，一提起現(xiàn)在的農(nóng)資價格嗓門立刻大了起來，“今年農(nóng)資價格漲得太厲害了，化肥價格真是想不到，我撒麥子時一袋尿素才賣到70多元，現(xiàn)在就漲到98元一袋。”張長淑搖了搖頭嘆息道：這樣下去地可怎么種！
　　記者隨后走訪了小溪河鎮(zhèn)上的幾家農(nóng)資店。在化肥經(jīng)營戶苗德林家，記者看到，年后剛進的化肥整整齊齊地碼滿了兩間屋子。苗德林告訴記者，今年化肥價格創(chuàng)下了新高，部分品種的漲幅達到近60%。
　　而在小溪河鎮(zhèn)一家農(nóng)藥銷售店，當(dāng)記者問起店主章連保今年農(nóng)資市場有什么新情況時，章連保不假思索地回答：“今年農(nóng)資市場每種東西都在漲，特別是化肥漲得更驚人！”章連保說，現(xiàn)在復(fù)合肥一袋已經(jīng)賣到了150-160元，比去年一袋漲了四五十元。而他剛從上級供貨商那得到消息，近期國產(chǎn)農(nóng)藥價格也要上調(diào)，稻種每斤將漲2-4元。
　　類似的情況不僅出現(xiàn)在鳳陽一地，在安徽另一糧食生產(chǎn)基地和縣，村民們也普遍對農(nóng)資漲價反應(yīng)強烈。村民們說，今年化肥的價格每袋都比上年漲了15-50元不等，農(nóng)藥、種子價格也有小幅的上漲。就連薄膜、鋼架等種蔬菜的生產(chǎn)資料也都不同程度漲了價。
　　代表觀點：全國人大代表、安徽省種子協(xié)會秘書長李愛青認為，隨著國際農(nóng)資生產(chǎn)資料原料價格的上漲，農(nóng)資生產(chǎn)成本的提高，農(nóng)資價格適當(dāng)上漲是必然趨勢。但是，目前農(nóng)資價格上漲有點過快，這將會大大增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，給農(nóng)民增收帶來了新的壓力。因此，國家應(yīng)采取有力措施，遏制農(nóng)資價格過快增長趨勢。通過開展農(nóng)資補貼或適當(dāng)增加種糧補貼，使種田農(nóng)民收入不減少，甚至穩(wěn)步增收。

“提價增補”緩解成本上漲

　　為了彌補化肥等農(nóng)資產(chǎn)品價格上漲的影響，今年的政府工作報告中提出，增加糧食直補、農(nóng)資綜合補貼，根據(jù)情況提高糧食最低收購價。此前，國家有關(guān)部門發(fā)布消息說，從今年新糧上市起，我國將提高糧食最低收購價格和種糧補貼。白小麥、紅小麥包括混合麥，每斤分別提高3分錢和1分錢，粳稻、中晚稻和早秈稻則分別提高4到5分錢。同時，對種糧農(nóng)民的農(nóng)資綜合直補標(biāo)準將提高，全國平均每畝增加13元。
　　然而，當(dāng)記者詢問這一新“提價增補”措施能否抵消農(nóng)資漲價增加的成本時，農(nóng)民們表示可以緩解部分壓力。不過，他們也表示，今年農(nóng)民每畝種糧成本較上年增加約100元，即使按照國家近期出臺的增加綜合直補和提高糧食最低收購價計算，種糧成本仍然大大高于往年，種糧效益明顯下滑。
　　和縣沈巷鎮(zhèn)農(nóng)技站站長任良給記者算了筆賬，以即將播種的早稻為例，一畝地一般要投入四袋肥料，其中，復(fù)合肥一袋比過去漲了15-50元(含氮量不同而定)；磷肥一袋漲了10元；尿素一袋漲15元；鉀肥一袋漲60元。以一畝地需一袋復(fù)合肥、一袋磷肥、60斤尿素、30斤鉀肥算，光化肥這塊成本每畝就增加了約52-87元。
　　此外，農(nóng)藥、種子、柴油等價格也在上漲。算下來，今年僅農(nóng)資成本上升，就造成農(nóng)民種糧投入較上年每畝地多增加110-145元。
　　代表觀點：全國人大代表、碭山縣葛級鎮(zhèn)白臘園村黨支部書記劉瑞蓮說，農(nóng)資價格不斷上漲，沖抵了農(nóng)民的增收。目前，農(nóng)民收入增長的主要推動力來自政府的“輸血性”政策，如去除這一因素，農(nóng)民增收并不明顯。要促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收，關(guān)鍵是要加快土地流轉(zhuǎn)步伐，實現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，提高種田收益，同時要增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。

鼓勵種糧積極性亟待完善激勵措施

　　這幾年，中央政策好，又免稅，又給補貼，在國家的一系列惠農(nóng)政策下，農(nóng)民們也不好意思再提要求，但還是希望國家能替農(nóng)民算算賬，采取一點措施控制農(nóng)資漲價，“否則農(nóng)民種地的局限性越來越大，工農(nóng)的差距也越來越大。”
　　章連保說，除了經(jīng)營農(nóng)資店，自己家里還有10多畝地，馬上就要開始準備早稻育秧了，可是面對今年這么高的肥價，他已經(jīng)有了“不想種糧”的念頭。“農(nóng)資價格這么高，糧價才漲那么點，這樣的糧沒法種，還不如出門打工。”村民張長淑說，今年他們村已經(jīng)有村民因為農(nóng)資價高，把田“丟那兒出門打工了。”
　　任良擔(dān)憂地說，現(xiàn)在農(nóng)民種不種糧都能拿到補貼，如果農(nóng)資價格控制不好，農(nóng)民肯定不會安于在一畝三分地上耕作，要么減少化肥、農(nóng)藥用量，種“靠天收”的地，要么減少甚至放棄種田，選擇收入更高的打工。無論哪種情況都會對糧食產(chǎn)量產(chǎn)生影響。
　　代表觀點：全國人大代表、安徽亳州市人大常委會副主任徐景龍建議，國家應(yīng)成立專門機構(gòu)，在對糧食品種種植面積、生產(chǎn)成本進行調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合國際國內(nèi)糧食市場需求情況及發(fā)展趨勢，確定糧食最低收購價格。適當(dāng)提高糧食保護價格，讓農(nóng)民真正獲得收益。