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| 2008-03-09 新華社記者:劉健 朱薇 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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政府工作報告中提出，今年中央財政安排“三農(nóng)”支出5625億元，比上年增加1307億元。這是財政支農(nóng)投入增長數(shù)額最高的一年，體現(xiàn)了中央對加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的高度重視。投入大幅增加，如何用好也是一篇大文章。
用好“三農(nóng)”資金，就要用到農(nóng)民最需要的地方。前兩年，一些地方在新農(nóng)村建設(shè)中建起的“示范新村”集中在比較富裕的“典型”村，在農(nóng)民眼里“好看不好學(xué)”，示范與整體工作進(jìn)展脫節(jié)。老百姓形象地說：“示范村吃肉，推廣村喝湯，普及村淚汪汪”。如何杜絕這種讓農(nóng)民們“鬧心”的事繼續(xù)發(fā)生，考量著各級政府行政是否科學(xué)。
用好“三農(nóng)”資金，就要用在解決農(nóng)民行路難、吃水難、科技推廣難上，多花在改善農(nóng)民生活上。中央財政的“三農(nóng)”支出盡管增加了很多，但還不能從根本上解決“三農(nóng)”問題，如何把有限的資金真正用到刀刃上，發(fā)揮“四兩撥千斤”的效益，更需要各地政府多動腦筋。來自重慶石柱土家族自治縣的盛婭農(nóng)代表舉例說，同是種辣椒，從賣辣椒到賣辣椒醬，農(nóng)民收入成倍增加，而把辣椒醬再制成化工原料辣紅素，產(chǎn)值增加百倍。政府應(yīng)當(dāng)在這些增值項目發(fā)展上舍得投入。
用好“三農(nóng)”資金，就要多向中西部落后地區(qū)傾斜，多向生活困難的農(nóng)民傾斜，多“雪中送炭”，少“錦上添花”。近年來，由于一些地方支出結(jié)構(gòu)不合理，管理體制不完善等諸多原因，支農(nóng)資金的使用效益沒有得到充分發(fā)揮。因此，建立嚴(yán)格的支出、監(jiān)管機(jī)制，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)投資效益最大化也是十分必要的。
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