經(jīng)濟參考報-2008兩會專題報道

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劉興強代表：應(yīng)對期貨市場給予稅收支持

2008-03-08 記者:陳圣莉來源:經(jīng)濟參考報

　　本報訊農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)一直以來都是備受關(guān)注的焦點之一。全國人大代表，大連商品交易所黨委書記、總經(jīng)理劉興強7日在接受記者采訪時建議，應(yīng)對新型農(nóng)村經(jīng)濟組織利用期貨市場套期保值給予資金和稅收支持。
　　“我國期貨市場目前仍然處于發(fā)展階段，還需要國家在財政和稅收政策方面進一步來支持和維護。比如與一些市場成熟國家采取的只有通過期貨市場套保才能獲取銀行貸款支持的做法截然相反，我國的金融機構(gòu)對農(nóng)村新型經(jīng)濟組織參與期貨市場仍采取觀望或排斥態(tài)度；另外，對期貨公司的風(fēng)險金征稅，這會降低企業(yè)的抗風(fēng)險能力，加重了期貨投資者在這方面的成本。”劉興強建議，應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)對農(nóng)村新型經(jīng)濟組織真實合理的套保交易提供信貸優(yōu)惠支持，將目前部分金融機構(gòu)對糧食企業(yè)套保的信貸“地下”支持試點“陽光化”；借鑒美國為農(nóng)民提供80%期權(quán)權(quán)利金的經(jīng)驗，對國內(nèi)新型農(nóng)村經(jīng)濟組織利用期貨市場應(yīng)給予一定的財政扶持。如由財政撥付一定資金，參與套保的經(jīng)濟組織和農(nóng)民自籌的部分資金，共同建立“風(fēng)險基金”作為交易保證金或在國內(nèi)期權(quán)品種推出后作為權(quán)利金，為農(nóng)村新型經(jīng)濟組織參與期貨市場規(guī)避風(fēng)險，套期保值降低風(fēng)險。此外，對新型農(nóng)村經(jīng)濟組織參與期市套保在現(xiàn)貨交割環(huán)節(jié)的稅收可給予部分減免，以調(diào)動積極性。
　　劉興強指出，期貨市場作為一個市場平臺，具有很強的國民經(jīng)濟服務(wù)功能。國家可以利用期貨市場傳遞的價格信號，作為宏觀調(diào)控的依據(jù)之一。據(jù)統(tǒng)計，去年我國的期貨交易額達40萬億元，創(chuàng)近年來新高，但這也只達到GDP的百分之一百六七十；而在成熟發(fā)達國家這個數(shù)字可以達到GDP的二三十倍。

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