新華社北京3月6日電
今年初襲擊南方的雨雪冰凍災害對災區農業造成重創，農業保險問題也引起了社會關注。“對農業進行保險，現在基本還處于空白，缺少這把‘保護傘’，農民增收致富的長效機制就無法形成。”全國人大代表、江西省農業綜合開發辦公室項目管理處處長陳春平建議，要盡快完善我國農業保險制度。
雨雪冰凍災害造成江西農業直接經濟損失200多億元，而江西目前只有種母豬進行了保險，預計可獲災害損失賠付960多萬元，占災害所致經濟損失的比例尚不足1‰。陳春平說，我國農業保險基本還處于空白，保險這把“保護傘”還沒有起到穩定、保護、支撐農業發展的應有作用，農業抗風險能力薄弱。
“首先要加速推進政策性農業保險立法。”陳春平說，農業保險的政策性特性、各級政府有關機構的管理職能和支持作用、保險費率的形成機制、農業保險保戶的相關權利等都應當在法律中予以明確，通過法律手段為農業保險提供支撐。
陳春平認為，由于自然災害對我國農業發展造成的損失非常大，農業保險的賠付率居高不下，因此創新保險經營體制尤為重要。
陳春平建議，農業保險制度最好先在農業主產區進行試點，條件成熟后再輻射到全國，使農民抵御自然災害的能力得到根本性提高。 |
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