一年一度的政府工作報告，歷來是中外人士研讀細解、觀察中國發(fā)展戰(zhàn)略思路的重要讀本。
從今年的政府工作報告中，人們不僅看到了過去五年振奮人心的“成績單”，明確了今年的重點工作任務(wù)，也更加堅定了深化改革的信心。
誠如溫家寶總理報告所言，過去的五年，“是改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年”，今后的中國之路，“改革開放貫穿于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的整個過程，任何時候都不能動搖”。不過，對于改革路徑與著力點，卻是一個不斷認識、不斷調(diào)整、不斷提出新目標的過程。
過去五年，是改革不斷推進的五年。中央領(lǐng)導(dǎo)堅定地強調(diào)改革開放“決定中國命運”，強調(diào)要以“更大的決心”、要在“關(guān)系全局”的改革方面有所進展。進一步明確了改革最終目標，是讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。循著這一執(zhí)政理念，今年，改革的重點，除了經(jīng)濟領(lǐng)域的繼續(xù)深化，更是在加快政府職能轉(zhuǎn)變等一系列涉及社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域提出了新的要求。
顯然，經(jīng)過多年的認識與實踐，今天的改革，開始了在科學(xué)發(fā)展這一當代中國的重大戰(zhàn)略思想下行進；今天的改革，已經(jīng)從初期偏重于“物質(zhì)層面”轉(zhuǎn)向“以人為本”，從改革的“他”領(lǐng)域轉(zhuǎn)向改革推進者自身所處的行政體制領(lǐng)域，從“慣性推力”獲得了“重新發(fā)力”的契機。
這既是經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律所致，也是人民群眾不同時期對改革的期盼內(nèi)容不同使然，更是我們黨執(zhí)政理念、發(fā)展思路的鮮明體現(xiàn)。
如果說，上世紀八九十年代，人們對改革的期盼，主要是解決物質(zhì)產(chǎn)品匱乏問題，解決生活溫飽問題；那么，進入新世紀，百姓對社會管理與公共服務(wù)，提出了新要求，國民教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)治安、民主權(quán)利、司法公正、知情表達、分配公平、環(huán)境保護、懲治腐敗，越來越走入公眾的權(quán)利視野中。這同時意味著，在繼續(xù)深化經(jīng)濟領(lǐng)域的改革同時，作為全面改革的重要內(nèi)容，政治體制的改革，也要積極穩(wěn)妥地站在改革的前臺。
去年，黨的十七大向世界昭告將“繼續(xù)解放思想，堅持改革開放”。剛剛結(jié)束的十七屆二中全會通過了《關(guān)于深化行政管理體制改革的意見》。這次政府工作報告又傳出了改革的強音。
正如政府工作報告中強調(diào)的，“改革開放是決定當代中國命運重大而關(guān)鍵的抉擇”，每一輪思想解放運動，都意味著新一輪改革大潮的興起，意味著又一輪社會的大發(fā)展。站在改革開放30周年的重要歷史節(jié)點，我們有理由對這一輪改革的成效深深期許……
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