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| 2007-03-19 本報記者:李佳鵬 萬棟 來源:經濟參考報 |
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根據出席十屆全國人大五次會議代表審議和全國政協(xié)十屆五次會議委員討論提出的意見和建議，國務院對《政府工作報告》進行了仔細研究和認真修改。在33處修改中，引人注意的是“居民住房”四個字被添加到群眾不滿意的問題中。
溫家寶總理3月5日在作政府工作報告時表示，經濟社會發(fā)展中仍然存在不少矛盾和問題，一些涉及群眾利益的突出問題解決得不夠好。他直言，在食品藥品安全、醫(yī)療服務、教育收費、收入分配、社會治安、安全生產等方面還存在群眾不滿意的問題。
對“居民住房”被列入群眾不滿意問題，接受記者采訪的代表和委員們認為，這說明去年居民住房方面的問題很嚴重，很多代表委員都提了出來，中央也很重視，因此就在政府工作報告中作了修改。
過去幾年，政府頻繁調控房地產領域，尤其是2005年4月底的“國八條”和去年5月的“國六條”，力度不可謂不大。但是，房價依然在上漲，尤其是某些城市上漲仍然較快，部分調控措施尚沒有完全到位，中低收入家庭“望房興嘆”的局面沒有得到根本改觀。
房價連續(xù)三年上漲，全國“兩會”上提及房地產政策和調控的內容變得越來越多，諸多代表委員也就房地產市場調控、發(fā)展城市廉租房和加緊征收物業(yè)稅等話題提交了建議。今年政府工作報告中千字談房地產調控，字字千鈞，已可以看出政府和廣大民眾對這一問題的關注程度。
對于普通百姓“望房興嘆”問題，全國政協(xié)委員、政協(xié)重慶市第二屆委員會副主席陳萬志接受記者采訪時表示，這與一些部門和地方政府追求所謂的政績等短期行為息息相關。他說，近年來，一些地方政府片面追求GDP指標增長，把住房建設當作拉動經濟、帶動產業(yè)發(fā)展、增加稅收和財政收入的主要手段，只注重房地產的商品屬性，忽視了其保障品屬性。
“一方面盲目擴大城市規(guī)模、增加拆遷面積，從而刺激和促進了對房市的剛性需求，導致和支撐了房價非理性上漲；通過經營土地獲取巨額土地收益，土地出讓金已成為許多地方財政的主要來源。另一方面廉租房、經濟適用住房供應普遍不足，中低收入群體被迫購買價格高昂的商品房，住房問題沒有得到有效解決。”陳萬志說。
專家認為，就我國目前的情況而言，廉租房在解決低收入家庭的住房問題上，遠遠優(yōu)于經濟適用房。因為相當一部分經濟適用房落到了富人手中，出現了經濟適用房的出租率遠遠高于商品住房的離奇場景。而且，經濟適用房沒有退出機制，即一旦購房者經濟條件改善，無法將住房讓渡給更加困難的人居住，而廉租房則可以同時避免這兩種弊端。
有研究表明，廉租房與房價呈反比關系。廉租房或經濟適用房的供給每增加5%，就會迫使房價下降3%至4%。我國這幾年房價飛漲，與廉租房和經濟適用房供應不足有直接的關系。
就在住房問題引發(fā)代表委員關注的同時，網民們對此的反應也尤其強烈。根據新華網的調查顯示，被調查的網友們普遍認為，地方政府調控不力、開發(fā)商與中介機構哄抬房價、投機炒房者炒高房價三個原因是房價持續(xù)居高不下的根源。“盡快實行嚴厲的問責制，狠狠打擊官商勾結”成為網民共同的呼聲。 |
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