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| 2007-03-17 本報記者:李佳鵬 來源:經(jīng)濟(jì)參考報 |
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“年年開兩會，年年會不同。”作為連續(xù)三年參加全國兩會采訪的記者，每年都能感受到兩會的一些新變化，今年也不例外。記者發(fā)現(xiàn)今年最大的變化就是兩會代表委員不再僅是榮譽的象征，已成為一種責(zé)任。他們對政府有關(guān)部門的報告，不再一味學(xué)習(xí)理解，而是勇于提出自己的意見，質(zhì)詢審查進(jìn)一步增多。與之相應(yīng)，政府官員也開始放下身段，虛心接受詢問和問責(zé)，回歸了其應(yīng)有的公仆身份。
以往兩會，記者聽到最多的是代表委員們“認(rèn)真學(xué)習(xí)講話，深受教育”之類的捧場話，人大代表的身份沒有得到全面的體現(xiàn)。可今年兩會，來自代表委員們“直言”、“質(zhì)疑”、“痛陳”、“表示不滿”的新聞頻頻見諸報端，有些甚至使用了“炮轟”這樣在日常新聞報道中鮮見的字眼，這折射出今年兩會代表們已逐漸找到了自己本來就應(yīng)有的位置和感覺。
在提案議案方面，記者發(fā)現(xiàn)，代表委員們更加關(guān)注民生。人們經(jīng)常議論的房價、醫(yī)療、教育、食品安全、退休人員待遇、交通、反腐敗、農(nóng)民工社會保障、節(jié)日設(shè)施等，都在代表委員的提案、議案中得到體現(xiàn)，并不因有些問題敏感而回避。代表委員們敢于揭露敏感問題、正視熱點話題、建言解決問題，在今年“兩會”上表現(xiàn)得淋漓盡致。
全國政協(xié)委員王長德、陳萬志等在接受本報記者采訪時，對虛高不下的房價表達(dá)了強烈不滿，并對房地產(chǎn)市場存在的市場壟斷、土地財政、暗箱操作等幾大怪現(xiàn)象進(jìn)行了強烈抨擊。與此同時，環(huán)保問題也是今年“兩會”上眾人關(guān)注的一個熱點、焦點，“節(jié)能減排”在引發(fā)熱議的同時，代表委員們也將矛頭指向了地方政府與國家博弈的現(xiàn)象。
全國政協(xié)委員、河南省監(jiān)察廳副廳長儲亞平接受記者采訪時一針見血地指出，地方政府領(lǐng)導(dǎo)惟“政績觀”的做法導(dǎo)致違法排污現(xiàn)象屢禁不止。他說，有的地方領(lǐng)導(dǎo)為了追求政績，不惜引進(jìn)污染企業(yè)，有的地方領(lǐng)導(dǎo)甚至和污染企業(yè)同流合污，目的就是為攫取個人利益。
記者注意到，今年的兩會，重要議題由履行程序向嚴(yán)格審查轉(zhuǎn)變，更加突出了審查這個重要環(huán)節(jié)。其中最突出的就是對政府預(yù)算的審議和審查，代表委員們比以往更認(rèn)真、更專業(yè)，許多代表、委員對預(yù)算審查提出了自己的意見和看法，如要求提前審議，要求普及有關(guān)方面的知識，要求財政部把預(yù)算編制得更加公開、透明等。這充分說明代表委員們已經(jīng)不再滿足于參加會議、履行程序，而是要真正切實地履行職能，對政府工作進(jìn)行監(jiān)督。
細(xì)微的變化遠(yuǎn)不止這些，民生問題由點題向破題轉(zhuǎn)變、民主政治由議論向行動轉(zhuǎn)變……細(xì)節(jié)之處見精神。今年兩會上的這些細(xì)微變化，體現(xiàn)了一種更加務(wù)實的精神和追求實效的作風(fēng)，也從一個側(cè)面反映出提高參政議政能力、提高建言獻(xiàn)策水平被越來越多的代表、委員落到了實處。
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