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| 2007-03-17 本報記者:李佳鵬 來源:經濟參考報 |
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“年年開兩會，年年會不同。”作為連續三年參加全國兩會采訪的記者，每年都能感受到兩會的一些新變化，今年也不例外。記者發現今年最大的變化就是兩會代表委員不再僅是榮譽的象征，已成為一種責任。他們對政府有關部門的報告，不再一味學習理解，而是勇于提出自己的意見，質詢審查進一步增多。與之相應，政府官員也開始放下身段，虛心接受詢問和問責，回歸了其應有的公仆身份。
以往兩會，記者聽到最多的是代表委員們“認真學習講話，深受教育”之類的捧場話，人大代表的身份沒有得到全面的體現。可今年兩會，來自代表委員們“直言”、“質疑”、“痛陳”、“表示不滿”的新聞頻頻見諸報端，有些甚至使用了“炮轟”這樣在日常新聞報道中鮮見的字眼，這折射出今年兩會代表們已逐漸找到了自己本來就應有的位置和感覺。
在提案議案方面，記者發現，代表委員們更加關注民生。人們經常議論的房價、醫療、教育、食品安全、退休人員待遇、交通、反腐敗、農民工社會保障、節日設施等，都在代表委員的提案、議案中得到體現，并不因有些問題敏感而回避。代表委員們敢于揭露敏感問題、正視熱點話題、建言解決問題，在今年“兩會”上表現得淋漓盡致。
全國政協委員王長德、陳萬志等在接受本報記者采訪時，對虛高不下的房價表達了強烈不滿，并對房地產市場存在的市場壟斷、土地財政、暗箱操作等幾大怪現象進行了強烈抨擊。與此同時，環保問題也是今年“兩會”上眾人關注的一個熱點、焦點，“節能減排”在引發熱議的同時，代表委員們也將矛頭指向了地方政府與國家博弈的現象。
全國政協委員、河南省監察廳副廳長儲亞平接受記者采訪時一針見血地指出，地方政府領導惟“政績觀”的做法導致違法排污現象屢禁不止。他說，有的地方領導為了追求政績，不惜引進污染企業，有的地方領導甚至和污染企業同流合污，目的就是為攫取個人利益。
記者注意到，今年的兩會，重要議題由履行程序向嚴格審查轉變，更加突出了審查這個重要環節。其中最突出的就是對政府預算的審議和審查，代表委員們比以往更認真、更專業，許多代表、委員對預算審查提出了自己的意見和看法，如要求提前審議，要求普及有關方面的知識，要求財政部把預算編制得更加公開、透明等。這充分說明代表委員們已經不再滿足于參加會議、履行程序，而是要真正切實地履行職能，對政府工作進行監督。
細微的變化遠不止這些，民生問題由點題向破題轉變、民主政治由議論向行動轉變……細節之處見精神。今年兩會上的這些細微變化，體現了一種更加務實的精神和追求實效的作風，也從一個側面反映出提高參政議政能力、提高建言獻策水平被越來越多的代表、委員落到了實處。 |
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