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| 2007-03-14 記者:高風(fēng) 劉云伶 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
現(xiàn)在各地資源開發(fā)中普遍存在超能力開采現(xiàn)象，不管是國有大礦還是地方小礦，多數(shù)都在超能力、超指標(biāo)生產(chǎn)。對于近年來資源開發(fā)中出現(xiàn)的超量開采問題，一些代表委員呼吁：資源開采要立足長遠(yuǎn)，那種“吃祖宗飯?jiān)易訉O碗”的現(xiàn)象應(yīng)該引起警惕。
長期關(guān)注資源問題的李寶芳委員說：“目前不少地方政府的開采計(jì)劃往往超過上級政府下達(dá)的指標(biāo)。本來國家在能源礦產(chǎn)開發(fā)方面有一些約束性的規(guī)定，比如，國家2010年‘十一五’規(guī)劃年煤炭產(chǎn)量的指標(biāo)全國應(yīng)該是25億噸，這個(gè)指標(biāo)已經(jīng)非常高了，但是各個(gè)省份的‘十一五’規(guī)劃煤炭產(chǎn)量、預(yù)算產(chǎn)量之和是34億噸，高出了國家規(guī)劃產(chǎn)量九億噸。”
代表委員們指出，對煤炭資源接近掠奪式的超量開采，必將造成事故頻發(fā)，生態(tài)環(huán)境惡化，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，礦井壽命縮短，后備儲(chǔ)量不足。而煤炭在一個(gè)短時(shí)期內(nèi)過量的供應(yīng)最后只會(huì)使煤價(jià)下跌，工人下崗失業(yè)，造成惡性循環(huán)。
據(jù)全國政協(xié)的一項(xiàng)調(diào)研顯示，我國現(xiàn)有13個(gè)大的煤炭基地，照現(xiàn)在這樣的開采法，到2020年時(shí)內(nèi)地除了山西、陜西、內(nèi)蒙古之外，別的地方就無煤可采了。“現(xiàn)在一方面資源能源全面緊張，另一方面又存在著嚴(yán)重的浪費(fèi)資源現(xiàn)象。應(yīng)該充分動(dòng)用稅收杠桿，改革現(xiàn)行的資源稅征收辦法和標(biāo)準(zhǔn)。”呂建中委員建議。一些代表委員反映，煤炭相關(guān)管理被比作是“九龍治煤”，上面千條線下面一針穿，下面的煤礦企業(yè)感覺到光跑那些管理部門就跑不過來，有關(guān)部門應(yīng)解決加強(qiáng)煤炭行業(yè)集中有序管理的問題。 |
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