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| 2007-03-08 本報(bào)記者:王莉 季明 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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近年來，不少地方允許部分公立優(yōu)質(zhì)學(xué)校改制，實(shí)行民辦公助或公辦民助，即政府投入硬件、師資以及學(xué)校聲譽(yù)等有形和無形資產(chǎn)，允許學(xué)校提高收費(fèi)水平。代表委員指出，民辦公助、公辦民助等改制政策實(shí)際上是弱化了教育的公益性，人為制造了教育的不公平。
全國(guó)人大代表、吉林省實(shí)驗(yàn)中學(xué)校長(zhǎng)龔玲就此認(rèn)為，公辦名校改制后的收費(fèi)水平是公辦學(xué)校的10多倍。利益的驅(qū)使，會(huì)使更多的企業(yè)將資金投向富裕地區(qū)，而貧困的農(nóng)村地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)利益少?zèng)]有企業(yè)愿意將資金投入教育，不僅擴(kuò)大了城鄉(xiāng)的教育差距，而且還衍生了一個(gè)更為復(fù)雜的教育產(chǎn)業(yè)化問題。
全國(guó)人大代表、上海市教委副主任瞿鈞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)則表示，公辦名校辦民校會(huì)引發(fā)不公平競(jìng)爭(zhēng)。
對(duì)此，民進(jìn)中央的一份提案指出，公辦學(xué)校辦民校實(shí)際上就是政府公共權(quán)力參與教育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，其后果是使政府管理行為失去了應(yīng)有的公正性，滲入了不該有的利益因素。公辦學(xué)校辦的民校，一方面可以共享公辦學(xué)校的許多資源，同時(shí)，對(duì)其辦學(xué)設(shè)置的條件也遠(yuǎn)比對(duì)真正的民辦學(xué)校要寬松，其后果是引發(fā)不公平競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致民辦教育發(fā)展環(huán)境的惡化。
為此，民進(jìn)中央建議，教育行政部門應(yīng)退出教育公平競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域，創(chuàng)設(shè)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的政策環(huán)境。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)民辦學(xué)校鑒定、評(píng)價(jià)及分級(jí)等方面的作用，根據(jù)行業(yè)組織提供的評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)不同等級(jí)學(xué)校設(shè)定不同的辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃和教學(xué)目標(biāo)，改變目前每年定指標(biāo)的管理模式，加強(qiáng)民辦學(xué)校信息公開化、透明化制度建設(shè)，讓民辦學(xué)校接受社會(huì)檢驗(yàn)。對(duì)于公辦名校辦民校的當(dāng)務(wù)之急，一是停止對(duì)公辦學(xué)校舉辦民辦學(xué)校的審批，二是依據(jù)“不進(jìn)則退”的原則，推動(dòng)其轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲拿褶k學(xué)校，反之，則要求其退回公辦學(xué)校。
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