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| 2007-03-08 本報記者:王莉 韓丹 來源:經濟參考報 |
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3月7日，在十屆全國人大五次會議舉行的記者招待會上，針對“全球股市震蕩‘禍水’來自中國”和“中國對世界能源安全構成威脅”的說法，國家發改委主任馬凱鄭重做出回應：“中國股市對世界股市不會產生大的影響。”“中國過去不曾，現在沒有，將來也不會對世界能源安全造成威脅。”
最近一段時間，內地股市和香港股市以及世界上一些主要經濟大國的股市都出現了震蕩，特別是美國股市下跌比較嚴重。對此，國際上有一種觀點認為震源在中國。馬凱說：“各國的股市變化，都有自身的復雜原因。不同的國家和地區，其資本市場主要受本國、本地區因素影響，同時因其市場國際化程度不同，也會不同程度地受到國際因素的影響。與國外股票市場相比，中國股市規模還比較小，同時我們還沒有實行人民幣在資本項目下的可兌換。因此，中國股市對全球股市不會產生大的影響。其他國家股市出現波動，應當從其自身找原因。”
馬凱同時表明了中國政府對資本市場的基本立場。他說，股市的變化，不管是牛還是熊，是跌還是漲，都是市場交易的結果。投資者對股市的風險和收益應當進行理性判斷和決策。政府的職責主要是按照公開、公正、公平的原則，制定規則，加強監管，維護正常的交易秩序，不缺位也不越位。
分析人士認為，夸大中國股市波動對全球經濟的影響力，這實際上是中國經濟威脅論的又一種聲音。而此前曾廣為流傳的中國能源威脅論，在這次記者招待會上也被再次提及。
針對“中國經濟近年來迅猛增長，能源消費快速增加，有人認為這會對世界能源安全構成威脅”的說法，馬凱回應說：“中國不但不是能源安全的威脅，反而是維護世界能源安全的積極因素。”
馬凱坦言，隨著我國經濟快速增長，特別是進入了工業化、城鎮化加快的階段，能源需求確實增長較快。“然而，我們不僅是能源消費大國，還是能源生產大國。”他說，“自改革開放以來，中國主要依靠自己的力量解決了能源問題。中國的能源自給率一直保持在90%以上，比國際經濟合作與發展組織國家高20個百分點，比美國高30個百分點。”
馬凱說，中國真正短缺的是石油和天然氣，但是中國的石油天然氣，無論是消費水平還是進口水平，都是很低的。以2005年為例，中國人均消費石油242公斤，世界平均是590公斤，而美國人均消費了三噸多，日本人均消費了1.9噸；從人均進口量來說，中國人均進口是100公斤，世界平均是400公斤，而美國是2.1噸，日本也接近兩噸。2006年的情況也大體一樣。
“可是，令人匪夷所思的是，為什么不去說那些消費量、進口量都高的國家對世界石油安全造成威脅，反而說我們消費量、進口量低的國家對世界能源安全造成威脅，顯然這是不公正的。”馬凱加重語氣說。
談及中國能源供應的未來，作為國家能源領導小組辦公室主任，馬凱流利地列舉了一組詳實的數據。他說，一方面，中國不但有豐富的煤炭資源，石油、天然氣勘探開發也很有潛力，特別是清潔能源、可再生能源開發的余地非常大。比如，可利用經濟開發的水電資源量有四億千瓦，目前僅開發了1.2億千瓦，近3/4尚待開發；10米高的風能有經濟開發價值的達四億千瓦，目前總裝機容量才百十來萬千瓦；我國年均日照時間在200小時以上的國土面積占2/3；生物質能的發展潛力也非常大。另一方面，我國節能潛力也非常大。只要我們一手抓增加能源供給，一手抓節能，我國完全能夠主要依靠自己的力量解決好能源問題。
“中國不僅不是能源安全的威脅，而且還是維護世界能源安全的積極因素。”馬凱分析說，中國不僅依靠自己的力量解決了占世界人口22%的發展中大國的能源需求問題，就像解決了吃飯問題一樣，本身就是對世界能源安全的巨大貢獻；而且中國也是能源出口國，去年出口煤炭6330萬噸，出口焦炭1300多萬噸。這是直接出口，還間接出口了不少能源，比如說去年出口了4000多萬噸鋼材，120多萬噸未鍛造鋁，這里面都包含著能源，一噸鋁消耗的電力就是15000度，等于一二百億度電出口。去年還出口彩電8600萬部，這里也包含著能源。
“所以說，中國過去不曾，現在沒有，將來也不會對世界能源安全造成威脅。”馬凱強調指出。
除了公開駁斥中國經濟威脅論以外，馬凱還在答記者問的過程中表示，去年中國GDP增長速度總體正常；房地產市場總體上還是健康的；今年的固定資產投資政策根本的問題還是兩個閘門一個門檻，就是管住土地、貨幣兩個閘門，提高管嚴市場準入門檻；繼續積極穩妥推進石油、天然氣等資源性產品價格的形成機制；依靠綜合改革解決藥價過高問題；“靠發展、靠改革、靠調節”真正緩解和解決收入差距擴大問題；在節能減排方面，馬凱則強調要堅持“決心不變、目標不變、責任不變”。
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