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| 2007-03-05 記者:仇琳 季明 安蓓 來源:經濟參考報 |
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據(jù)新華社北京3月4日電
在華外資企業(yè)長期享受稅收優(yōu)惠的時代很可能在本月中旬畫上句號。
5日開幕的十屆全國人大五次會議將審議《企業(yè)所得稅法》草案，并將在16日進行表決。草案明確規(guī)定：內資、外資企業(yè)使用統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率，新稅率確定為25%。
內外資企業(yè)在中國曾長期實行稅收“雙軌制”。外資企業(yè)在經濟特區(qū)的稅率為15%，在沿海開放城市的稅率為24%，而內資企業(yè)的稅率統(tǒng)一為33%。
安永會計師事務所北京稅務及商務咨詢部主管合伙人李展偉說，統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅不會熄滅外商來華投資的熱情。
已為跨國公司投資提供了20多年稅務及相關業(yè)務問題咨詢服務的李展偉說：“他們看重的是中國巨大的市場潛力，而不僅僅局限于稅收優(yōu)惠政策。”
全球第二大商務旅游管理商、嘉信力旅運公司不久前宣布更為積極的在華業(yè)務擴張計劃。公司全球總裁H·喬利說，嘉信力在中國的銷售額五年間增長了7.5倍，34%的年增長率快于它在全球的任何分支機構。
“稅率不是我們優(yōu)先考慮的問題，”喬利說，“我們現(xiàn)在最關心的是，如何把客戶中的中資公司比例從目前的2%穩(wěn)步加以提高。”
中國財政部稅政司司長史耀斌說，統(tǒng)一內外資企業(yè)所得稅是要創(chuàng)造一個內外資企業(yè)能夠公平競爭的稅收環(huán)境。
他說：“企業(yè)所得稅改革是中國社會主義市場經濟走向成熟的標志性工作之一。”
2006年，全國稅收收入共入庫稅款3.76萬億元，其中外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅為1534億元，占總稅收的4%。
外資研究專家說，25%的企業(yè)所得稅稅率在國際上仍屬適中偏低水平，有利于繼續(xù)保持中國稅制的競爭力。
統(tǒng)一內外資所得稅并未成為外商來華投資的重大“利空消息”。據(jù)中國商務部統(tǒng)計，2006年中國吸收外商投資繼續(xù)保持平穩(wěn)發(fā)展，實際使用外資金額694.68億美元。
史耀斌說，隨著中國潛力巨大的市場為外界所矚目，加之作為世界工廠的地位已舉足輕重，可以說不再需要稅收優(yōu)惠措施刺激吸引外資了。
世界銀行的研究表明，穩(wěn)定的政治局面、發(fā)展良好的經濟態(tài)勢、廣闊的市場、豐富的勞動力資源，以及不斷完善的商務配套設施和政府服務，是吸引外資的最主要因素。
國際經驗和中國改革開放實踐表明，稅收優(yōu)惠是外國投資者考慮較少的一個因素，透明的稅法和非歧視性政策等更加重要。
李展偉說，隨著新稅率的施行，外商來華投資將發(fā)生結構性變化，高科技、環(huán)保或者能源類的投資將會有更大空間。
根據(jù)企業(yè)所得稅法草案，內外資企業(yè)將實行統(tǒng)一的稅收優(yōu)惠政策，從過去以區(qū)域優(yōu)惠為主轉變?yōu)橐援a業(yè)優(yōu)惠為主，節(jié)能、環(huán)保以及高新技術產業(yè)等將是稅收優(yōu)惠的主要行業(yè)和領域。
據(jù)悉，GE公司已宣布，未來五年將向其位于上海的中國技術中心投資5000萬美元，重點研發(fā)以環(huán)保產品和服務為主的“綠色創(chuàng)想”產品。 |
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