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美擬更替多項拜登政府時期經濟政策
2025-12-08 記者 閆磊 來源:經濟參考網

美國近期頻頻釋放政策轉向信號,在貨幣政策、油氣開發相關能源政策、汽車產業政策等方面將扭轉拜登政府時期的基調和方針。業界人士認為,此舉可能推升美國通脹和清潔能源轉型進程。

貨幣政策或趨寬松

美國總統特朗普近日在白宮舉行的內閣會議上說,他很可能在2026年初公布下任美國聯邦儲備委員會主席提名人選,以接替將于2026年5月結束任期的現任主席鮑威爾。

特朗普還確認,美國財政部長貝森特無意擔任美聯儲主席的職務。此前,特朗普稱已就新任美聯儲主席提名人選做出決定。彭博社援引知情人士說法報道,在特朗普及其顧問和盟友眼中,白宮國家經濟委員會主任凱文·哈西特是下任美聯儲主席的頭號候選人。根據相關法律規定,美國總統提名美聯儲主席人選后,需獲參議院批準。

鮑威爾在特朗普首個總統任期內被提名為美聯儲主席,于2018年2月上任。后在拜登政府時期獲得提名連任。

特朗普多次因美聯儲貨幣政策公開批評鮑威爾。今年1月再次就任總統后,特朗普反復批評鮑威爾,指責美聯儲降息過慢,并威脅解除鮑威爾職務。美聯儲能否保持貨幣政策獨立性引發廣泛擔憂。

哈西特在上個月接受福克斯新聞采訪時表示,如果他處在鮑威爾的位置,他會“立即降息”。他還預言,特朗普提出的國內工廠企業稅率下調與新型產業政策雙管齊下,將推動2026年美國國內生產總值與就業崗位實現“爆發式增長”。

哈西特附和特朗普對美聯儲及其所依賴數據統計體系的指責,稱美聯儲官員將政治凌駕于自身使命之上,抨擊美聯儲降息行動遲緩,還稱勞工統計局發布的就業數據存在黨派傾向性規律。CNN分析認為,如果哈西特被任命為美聯儲主席,預計他將傾向于大幅降低利率以刺激經濟增長和投資。美聯儲可能加快降低基準利率的步伐,美元走弱將成為這一寬松貨幣政策的必然結果。該策略可能會使股票市場和住房、制造業等實物資產行業受益,但如果需求超過生產率,也可能重新引發通貨膨脹。

《金融時報》報道指出,外界普遍擔憂哈西特與上任來一直抨擊美聯儲的特朗普關系過密,這將威脅美聯儲的獨立性。華爾街的市場參與者們更希望美聯儲主席是相較于哈西特更“獨立”于特朗普的其他候選人。

多位與美國財政部有溝通的市場參與者表示,他們擔憂哈西特與特朗普的立場過于一致,以至于即便通脹率持續高于美聯儲2%的目標,哈西特仍可能推動無差別降息。

能源政策轉向被指“開倒車” 

在油氣開發領域,美國政府近期宣布了最新的海上油氣開發計劃,在阿拉斯加州、加利福尼亞州和佛羅里達州沿岸海域劃定數十個租賃區域,大幅擴張海上油氣開采面積。這一計劃遭到地方政府和環保組織的強烈反對。加州州長紐森批評說,特朗普“將海岸線出賣給他的大石油金主們”,影響當地旅游業和民生,這個計劃注定失敗。

美國內政部長道格·伯格姆在一份聲明中說,油氣租賃計劃將使“美國在今后幾十年維持能源主導地位”。美國已經是全球最大石油和天然氣生產國。

今年1月,特朗普重新入主白宮首日就簽署行政令,推翻拜登政府發布的海上鉆井禁令。該禁令永久禁止在美國東、西岸的部分海域開展海上油氣開發。

特朗普今年2月宣布成立國家能源主導委員會,謀求重振美國能源產業。他切斷了數百個清潔能源項目的聯邦資金扶持,叫停了包括海上風力發電在內的多個可持續能源產業計劃。

新計劃主要涉及阿拉斯加近海、佛州以西的墨西哥灣和加州以西的太平洋海域。新計劃提出,在2027年至2030年期間競拍6塊加州海上的油氣開發區域。據美聯社報道,自20世紀80年代開始,加州就未在聯邦水域拍賣過新的油氣開采區域。美國能源信息局數據顯示,2024財年,美國聯邦水域所開采的石油占美國石油總產量的14%,所開采的天然氣占總產量的2%,其中絕大部分產自墨西哥灣。而太平洋海域所產的石油僅占總產量的0.1%,開發潛力巨大。

加州州長紐森發表聲明說:“特朗普的白癡計劃危害我們的沿海經濟和社區,損害加州人的健康。這種草率的做法實際是把我們的海岸線出賣給他的大石油金主們,這一企圖注定失敗?!奔~森補充說,加州將“使用一切可用手段保護我們的海岸線”。

據美聯社報道,加州是全美限制海上油氣開采極為嚴格的州。加州聯邦眾議員賈里德·赫夫曼說:“這不是一丁點兒石油鉆探,這關乎整個加州海岸、阿拉斯加每寸土地,甚至包括墨西哥灣東部,基本上囊括大石油公司幾十年來垂涎已久的地盤。”

佛州共和黨籍州長羅恩·德桑蒂斯的一名發言人要求特朗普政府重新考慮這一計劃。佛州共和黨籍聯邦參議員里克·斯科特說,佛州海岸不能用于石油鉆探。

汽車產業政策調整不利于電動車發展

特朗普擬大幅放寬汽車燃油效率標準并已取消電動車購買稅收抵免,這些舉措將重塑美國車市格局。

在備受關注的汽車產業政策方面,特朗普近期則宣布將正式終結拜登政府企業平均燃油經濟性(CAFE)標準,以增加汽車產品價格競爭力。

根據美國國家公路交通安全管理局(NHTSA)的數據,特朗普政府提議的標準要求,到2031年,乘用車的燃油效率約為每加侖34英里。此前拜登政府設定的同期約每加侖50英里的目標,旨在刺激美國電動汽車的生產和銷售。

特朗普宣布該提議時,福特等大型汽車公司高管均列席會議。傳統汽車制造商和石油行業普遍對這一變化表示歡迎,認為此舉更符合當前市場需求和車輛可負擔性。

然而分析認為,這一轉變也標志著美國政府在推動清潔能源和電動汽車戰略上的重大倒退,其長期影響正受到市場密切關注。

在電池生產方面也受到產業政策變化的影響。多家大型車企公布了電池生產的計劃,各公司調整計劃的主要原因是,美國電動車(EV)普及速度未達最初預期,以及特朗普政府對拜登前政府推行的EV政策進行了調整。

特朗普政府已于今年9月底廢除了EV購買的稅收抵免,并計劃撤銷相關環境法規。據美國國家可再生能源實驗所統計,截至9月,全美正進行的電池相關投資項目超過1000個,但部分項目已被迫中止

另外,需求停滯可能加劇美國電池過剩。美國咨詢企業艾睿鉑公司指出,受影響最大的將是包括美國在內的北美地區。許多制造商一直以來在政府支持下持續推進投資,如今正面臨產能過剩和財務負擔加重的困境。

 

 

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