為積極支持綠色金融發(fā)展，推動外匯管理服務(wù)金融“五篇大文章”，國家外匯管理局上海市分局（簡稱“上海市分局”）于近日在全市啟動綠色外債業(yè)務(wù)試點(diǎn)。優(yōu)化了符合條件非金融企業(yè)的跨境融資宏觀審慎管理，精準(zhǔn)支持企業(yè)借用外債擴(kuò)大投資綠色發(fā)展或低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，提升全球資源要素向我國綠色低碳發(fā)展領(lǐng)域的配置效能。截至2025年11月底，已有3家“雙碳”重點(diǎn)企業(yè)率先簽約，融資總額突破3億元人民幣，為分布式新能源、儲能中心等綠色科技項(xiàng)目提供了有力支撐。
據(jù)介紹，上海市分局從供需兩端著手，下好政策試點(diǎn)“先手棋”。一方面，及時配套制定《上海市綠色外債試點(diǎn)業(yè)務(wù)指引（試行）》，從試點(diǎn)準(zhǔn)入條件、銀行軟硬件配備、規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等方面指導(dǎo)銀行企業(yè)合規(guī)開展試點(diǎn)業(yè)務(wù)；另一方面，通過“線上+線下”結(jié)合的方式擴(kuò)大政策宣傳覆蓋面，提供“一站式”咨詢服務(wù)，確保企業(yè)和銀行精準(zhǔn)理解政策要點(diǎn)。同時，主動對接“雙碳”產(chǎn)業(yè)融資需求，提前儲備綠色外債項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)通過試點(diǎn)政策實(shí)現(xiàn)跨境融資“降本增效”。
在上海市分局指導(dǎo)下，轄內(nèi)銀行迅速行動，為首批企業(yè)高效辦理綠色外債登記，推動政策紅利直達(dá)綠色產(chǎn)業(yè)一線。中國銀行上海市分行為上海某智能供應(yīng)鏈企業(yè)完成1500萬美元綠色外債簽約登記，資金用于華東運(yùn)營總部綠色倉儲項(xiàng)目，該項(xiàng)目將助力提升長三角科創(chuàng)走廊智慧供應(yīng)鏈水平。企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，通過綠色外債通道辦理業(yè)務(wù)效率極高，有效提升了跨境資金調(diào)度的靈活性，對于企業(yè)綠色制造項(xiàng)目的順利實(shí)施提供了強(qiáng)有力的資金支持。
法國巴黎銀行（中國）有限公司則幫助某分布式太陽能項(xiàng)目企業(yè)從境外募集2900萬美元，用于收購分布在11個省市的40多個光伏資產(chǎn)包，累計(jì)裝機(jī)量達(dá)86兆瓦，預(yù)計(jì)年發(fā)電量8萬-9萬兆瓦時。建設(shè)銀行上海市分行也為一家全球領(lǐng)先的可再生能源企業(yè)辦理了綠色外債登記，資金投向大型太陽能電站、風(fēng)電場及風(fēng)光互補(bǔ)電站建設(shè)，整個流程耗時不到半天，獲企業(yè)高度認(rèn)可。
據(jù)悉，下一步，上海市分局將持續(xù)完善綠色外債試點(diǎn)長效機(jī)制，努力提升外匯領(lǐng)域綠色金融服務(wù)質(zhì)效，奮力譜寫綠色金融“大文章”，切實(shí)推動跨境投融資外匯管理改革創(chuàng)新政策在轄內(nèi)落實(shí)落細(xì)。一是提升服務(wù)意識，鋪平政策落地“最后一公里”。加強(qiáng)經(jīng)辦銀行政策培訓(xùn)，持續(xù)提升試點(diǎn)政策服務(wù)精準(zhǔn)化水平，將政策核心要點(diǎn)、操作流程、相關(guān)要求清晰、準(zhǔn)確、及時傳遞到經(jīng)營主體。二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識，豐富試點(diǎn)政策業(yè)務(wù)內(nèi)涵。不斷拓展綠色外債的產(chǎn)品分類，支持銀行和企業(yè)向綠色債券、綠色銀團(tuán)等多層次、多元化的綠色金融產(chǎn)品體系發(fā)展。三是筑牢底線意識，一體推進(jìn)試點(diǎn)高質(zhì)量開放與高水平安全。不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)妥有序增量擴(kuò)面，以惠企利民的實(shí)際行動為上海“雙碳”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入綠色金融新動能。
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