近日,中國社會科學院國家未來城市實驗室與社會科學文獻出版社共同發布了《城市藍皮書:中國城市發展報告No.18——大國治灣之邁向國際一流灣區》(以下簡稱“報告”)。
報告從全國、區域、城市等多個維度梳理分析了中國灣區經濟高質量發展的現狀與基礎,指出我國灣區經濟正在形成“以灣筑極、以灣聚產、以灣促創、以灣筑屏、以灣暢聯、以灣促融”的良好態勢。四大灣區以不足全國5%的國土面積,貢獻了全國約1/4的經濟總量,帶動形成了沿海高質量發展帶,成為驅動海洋強國建設和中國式現代化發展的中堅力量及重要引擎。
報告同時指出,當前中國灣區經濟高質量發展仍面臨一些問題與挑戰。一是部分灣區的創新能力與世界級灣區相比還有一定差距,灣區創新資源集聚度有待提高;二是灣區內部城市間、區域間以及與外部全球市場的聯通性、要素配置能力和開放輻射能力仍有待提升;三是灣區內部行政壁壘依然存在,要素自由流動性有待進一步加強;四是部分灣區仍存在產業分工不合理問題,已成為影響區域產業整體升級的關鍵短板;五是隨著灣區經濟的快速發展和全球氣候變化,生態環境保護面臨較大壓力;六是部分灣區在數字資源整合、要素流動、場景應用等維度存在協同短板,制約了灣區經濟的智慧賦能效應。
面對新形勢新問題新挑戰,報告提出了促進灣區經濟高質量發展的總體思路,包括:以區域協同為紐帶,打造高水平協作型灣區經濟;以創新發展為根本,打造高起點科技型灣區經濟;以綠色轉型為底色,打造高品質美好型灣區經濟;以開放合作為導向,打造高能級樞紐型灣區經濟;以數字賦能為引領,打造高標準智慧型灣區經濟。同時,報告聚焦規劃、產業、交通、科創、數智、生態、開放七個重點領域,提出了新時代推動灣區經濟高質量發展的主要著力點和重點任務。


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