河北省風(fēng)能、光能、水能資源富集。如何推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為能源發(fā)展優(yōu)勢？2023年11月，全國首部新能源領(lǐng)域地方性法規(guī)《河北省新能源發(fā)展促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。兩年來，在條例保障下，河北加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快技術(shù)創(chuàng)新，增強項目用地等要素保障能力，有效解決新能源大規(guī)模消納難題，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。截至今年9月底，河北省可再生能源裝機規(guī)模達(dá)14010.1萬千瓦，占全省電力總裝機的72.3%，遠(yuǎn)超“十四五”規(guī)劃60%的任務(wù)目標(biāo)。
光伏板上面發(fā)電，下面放羊、種菜、養(yǎng)魚…… “光伏+產(chǎn)業(yè)”的“跨界”整合，不斷玩出新花樣。2024年12月，張家口市尚義縣察汗淖爾300兆瓦光儲項目全容量并網(wǎng)，成為全省首個“光伏+生態(tài)治理+鄉(xiāng)村振興”示范項目。該項目采用的就是“林光互補”模式，在光伏板上方接收太陽能發(fā)電，下部空間種植耐陰作物，實現(xiàn)了土地資源的高效利用，為當(dāng)?shù)厮帘３趾头里L(fēng)固沙筑起屏障。
用地問題是項目落地的關(guān)鍵因素。一段時期以來， 新能源項目建設(shè)的用地、用林、用草、用海還存在限制較多、政策不明等問題。企業(yè)在跑辦手續(xù)時，常常遇到阻力。“《條例》出臺前，企業(yè)在使用林地時遇到堵點。《條例》出臺后，灌木林地可以依法依規(guī)用于光伏建設(shè)，從而解決了我們的用地問題。”項目負(fù)責(zé)人白曉煒說。
作為全國首個國家級可再生能源示范區(qū)，張家口風(fēng)能、光能資源富集，發(fā)展新能源具有得天獨厚的條件。加上《條例》對要素資源的保障，張家口已經(jīng)吸引幾十家新能源企業(yè)聚集，同時帶動上下游企業(yè)紛至沓來，光伏板、光伏組件、風(fēng)機、葉片、塔筒等百余家企業(yè)落戶于此。
河北省人大法工委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《條例》通過準(zhǔn)確把握國家法律法規(guī)，創(chuàng)制性進(jìn)行了條款設(shè)計，明確河北省人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)新能源發(fā)展需求，依法依規(guī)優(yōu)化調(diào)整林地、草地、濕地等規(guī)劃；明確鼓勵發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的土地類型，盤活未利用土地、存量建設(shè)用地和零散地、荒廢地；規(guī)范占用基本草原外草原等建設(shè)光伏方陣；明確新能源項目建設(shè)應(yīng)當(dāng)避讓和禁止占用法律法規(guī)和規(guī)劃明確規(guī)定的區(qū)域。這些政策極大釋放了可用土地生產(chǎn)力，為新能源項目建設(shè)提供了強有力的要素保障。
在承德圍場新型儲能裝備制造產(chǎn)業(yè)園，河北投實晶鎧科技有限公司利用清潔電力驅(qū)動微波等離子體化學(xué)氣相沉積技術(shù)，制造出純度達(dá)99.9%的半導(dǎo)體級金剛石材料。“通過綠電賦能與技術(shù)創(chuàng)新，不僅提升單晶沉積速率，還實現(xiàn)了全流程零碳排放。”公司負(fù)責(zé)人吳偉慶介紹，項目全部投產(chǎn)后，年產(chǎn)能將達(dá)到18萬克拉，產(chǎn)值15億元，消納綠電近1億千瓦時。
目前，圍場清潔能源總裝機容量758.81萬千瓦，位居河北省前列。在謀劃新能源產(chǎn)業(yè)之初，圍場就摒棄資源開發(fā)單一路徑，一體推進(jìn)“發(fā)輸儲用”，加速把清潔能源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
在《條例》的推動下，河北各地立足資源稟賦優(yōu)勢，大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源開發(fā)利用，積極打造“發(fā)輸儲用”全產(chǎn)業(yè)鏈條。
在發(fā)電環(huán)節(jié)，《條例》針對不同客體分別規(guī)范，突出河北省優(yōu)勢新能源產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展光伏發(fā)電和風(fēng)力發(fā)電；在輸送環(huán)節(jié)，強化電網(wǎng)配套建設(shè)，適度超前布局，增強接入能力；在儲能環(huán)節(jié)，多措并舉，大力發(fā)展抽水蓄能，鼓勵發(fā)展新型儲能；在利用環(huán)節(jié)，拓寬應(yīng)用場景，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強新能源應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
《條例》還前瞻性提出，支持以新能源供能為主的綠色大數(shù)據(jù)基地建設(shè)。河北省充分發(fā)揮電力與數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈作用，深度響應(yīng)國家“東數(shù)西算”工程，推進(jìn)“電力+算力”融合發(fā)展，實現(xiàn)“綠色電力”向“綠色算力”的價值轉(zhuǎn)化。
2025中國算力大會發(fā)布的《2025綜合算力指數(shù)》顯示，河北省綜合算力指數(shù)連續(xù)2年排名全國第一。城市算力分指數(shù)排名中，廊坊市、張家口市保持全國第一、第二。
風(fēng)光發(fā)電雖好，但風(fēng)力忽大忽小、太陽升起落下，發(fā)出的電很不穩(wěn)定，大規(guī)模并網(wǎng)消納是世界性難題。如何把“不聽話”的風(fēng)光能源變成“穩(wěn)穩(wěn)的綠電”？《條例》以加強電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)、增強電網(wǎng)接入保障能力、推動儲能調(diào)峰為切入點，對癥下藥、以法回應(yīng)。
走進(jìn)位于張北縣的國家風(fēng)光儲輸示范基地，在聯(lián)合控制中心，工作人員正緊緊盯著眼前的六塊顯示屏。它們是基地的千里眼、順風(fēng)耳，通過它們可以實時監(jiān)測全站發(fā)輸變電設(shè)備狀態(tài)，以及全站風(fēng)速、出力等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。
國家風(fēng)光儲輸示范工程是全球首個集風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、儲能系統(tǒng)及智能輸電功能于一體的綜合性工程，也是新能源領(lǐng)域的“國家名片”。這里平均每年可發(fā)出優(yōu)質(zhì)綠電超12億千瓦時，為滿足首都用電需求提供了堅實保障。
為更好地將新能源送出，近年來，國家電網(wǎng)不斷加快電網(wǎng)建設(shè)。張北柔性直流、張北-雄安特高壓交流、張北-勝利特高壓交流等重點工程，構(gòu)建起跨區(qū)域綠色電能輸送“高速通道”。
當(dāng)綠電有了規(guī)模，儲能問題也凸顯出來。如何削峰填谷？抽水蓄能電站給出了解決方案。在燕山深處，河北豐寧抽水蓄能電站正“滿格運行”。截至目前，豐寧抽水蓄能電站累計發(fā)電量超130億千瓦時。該電站設(shè)備部工程師雷華宇介紹，“滿格運行”時電站每年可消納綠電87.16億千瓦時，供應(yīng)綠電66億千瓦時，能滿足260萬戶家庭一年的用電量。
據(jù)了解，按照部署，到2035年，河北省能源高質(zhì)量發(fā)展將取得突破性進(jìn)展，能源“產(chǎn)、供、輸、儲、用”各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展，基本建成清潔低碳、安全高效的新型能源體系，形成多元多向、靈活可靠的能源安全供應(yīng)格局。
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