在全球經濟格局深度調整、國內經濟轉型邁向關鍵階段的當下，大力發展服務貿易和服務消費，已然成為我國穩外貿、擴內需戰略布局中的核心舉措，其蘊含的戰略意義與現實價值，正日益凸顯。大力發展服務貿易和服務消費作為我國經濟轉型升級的重要方向，對于推動經濟高質量發展具有非常重要的價值。

　　以服務貿易與服務消費為翼　暢通國內外經濟循環

　　在當前復雜多變的經濟形勢下，發展服務貿易和服務消費已然成為穩外貿、擴內需的關鍵著力點，猶如兩架強勁的引擎，推動經濟穩健前行。

　　服務貿易作為國際貿易的重要組成部分，對于提升國家經濟競爭力具有不可忽視的作用。我們應著力于創新提升服務貿易，全面推行跨境服務貿易負面清單制度。這一清單的實施，不僅是與國際高標準經貿規則的主動對接，更是我國在開放之路上邁出的堅定步伐。在電信領域，新的開放舉措將引入更多先進技術與理念，激發行業活力，提升我國電信服務的國際競爭力；教育領域的開放，有望促進國際教育資源的交流融合，培養具有全球視野的人才；文化領域的開放，能夠推動中華文化更好地走向世界，同時汲取多元文化的精華；醫療領域的開放，將帶來先進的醫療技術與管理經驗，提升全民健康福祉；金融領域的開放，則能增強金融市場的活力與韌性，為經濟發展提供有力支撐。積極促進服務出口，是提升我國服務企業國際市場開拓能力與國際化服務水平的重要途徑。鼓勵企業走出去，參與國際競爭，在更廣闊的舞臺上展現中國服務的魅力與實力。通過打造一批服務貿易綜合改革開放平臺，為企業搭建起與世界溝通的橋梁，拓展服務貿易、數字貿易多雙邊和區域合作。這些平臺猶如一個個窗口，讓世界看到中國服務貿易的潛力與機遇，吸引更多的國際合作，實現互利共贏。

3月18日，第五屆中國跨境電商交易會在福建福州開幕。新華社記者　林善傳　攝

　　服務消費作為內需的重要支撐，對于拉動經濟增長有著舉足輕重的作用。推動服務消費高質量發展，需實施服務消費提質惠民行動。支持服務消費場景創新，讓消費不再局限于傳統模式，如通過虛擬現實技術打造沉浸式文化旅游體驗，或是借助智能設備實現便捷的養老托育服務。鼓勵業態融合，催生更多新穎的消費模式，如餐飲與文化創意相結合，數字消費與實體商業相互滲透。推動產業集聚，形成規模效應，提升服務質量與效率。同時，完善文化旅游、餐飲住宿、養老托育、數字消費等領域標準，為消費者提供更可靠、更優質的服務。

　　為實現服務貿易與服務消費的蓬勃發展，要巧用“對外開放”與“對內放開”的策略，綜合運用財政、稅收、金融等政策工具，充分激發市場活力。財政政策可加大對服務貿易與消費領域的投入，扶持重點項目與企業；稅收政策可給予相關企業一定的優惠，降低運營成本；金融政策則能為企業提供更便捷的融資渠道，助力其發展壯大。通過這些舉措，進一步增加優質服務供給，滿足群眾日益多樣化的服務消費需求，讓經濟的內外循環更加順暢，推動我國經濟實現高質量發展。

　　服務貿易要積極開拓國際新航道

　　創新提升服務貿易，是我國服務貿易發展的關鍵路徑。全面推行跨境服務貿易負面清單，這一舉措猶如為服務貿易的發展繪制了一張清晰的“路線圖”，主動與國際高標準經貿規則接軌，讓我國服務貿易在全球舞臺上更具規范性與競爭力。

　　在電信、教育、文化、醫療、金融等重點領域，新的開放舉措如同一股股春風，為這些行業帶來新的活力與機遇。例如，在金融領域，外資的引入和先進金融理念的流入，將促進金融服務的創新與升級，提升我國金融服務企業在國際市場的開拓能力，推動服務出口邁向新高度。打造一批服務貿易綜合改革開放平臺，恰似構建起一座座“貿易橋梁”，拓展了服務貿易和數字貿易在多雙邊及區域層面的合作。同時，借助數字技術的東風，推動服務的數字化轉型，從服務的供給端到需求端，全方位實現數字化創新，讓原本難以跨越國界的服務，借助網絡的力量，突破時空限制，大大提升了服務的可貿易性。近年來，我國服務貿易結構正經歷著深刻的變革。新興服務貿易領域，如金融、電信、計算機和信息服務等，如同雨后春筍般快速發展，在服務貿易的版圖中所占比重不斷攀升。這一積極變化，是我國科技創新成果在服務貿易領域的生動體現。

　　展望未來，隨著科技創新的持續推進，更多前沿技術將融入服務貿易，進一步提升高附加值服務貿易的占比，使我國服務貿易在全球價值鏈中不斷攀升。政策支持與國際合作是服務貿易高質量發展的兩大支柱。通過制度型開放，營造更加公平、透明、可預期的市場環境，吸引全球優質資源匯聚。同時，積極搭建國際合作平臺，我國已與多個國家和地區簽署自貿協定，這些協定如同堅實的紐帶，為服務貿易的國際合作搭建了廣闊舞臺，助力我國服務貿易企業更好地“走出去”，與世界各國共享發展機遇。

　　服務消費要聚焦激活內需新動能

　　實施服務消費提質惠民行動，是滿足人民美好生活需要的重要舉措。支持服務消費場景創新，讓消費不再局限于傳統模式。例如，通過虛擬現實、增強現實技術打造沉浸式文化旅游場景，或是借助智能化手段實現餐飲住宿的個性化服務。鼓勵業態融合，推動文化旅游與數字消費的深度融合，催生新的消費模式。促進產業集聚，形成規模效應，提升服務質量與效率。同時，完善文化旅游、餐飲住宿、養老托育、數字消費等領域的標準，讓消費者在享受服務時更有保障。通過“對外開放”引入國際優質服務資源，“對內放開”激發國內市場活力，綜合運用財政、稅收、金融等政策，為優質服務供給注入強大動力，滿足居民日益多樣化的服務消費需求。

　　隨著居民收入水平的穩步提高，消費結構發生了顯著變化，消費重心逐漸從商品消費向服務消費轉移。服務消費已然成為拉動消費增長的關鍵力量。2024年，我國服務零售額同比增長6.2%，增速高于商品零售額3個百分點，居民人均服務性消費支出占比達到46.1%，比上年提高0.9個百分點。這組數據直觀地反映出服務消費的強勁增長態勢，也預示著其在未來經濟發展中的重要地位將進一步凸顯。現在文化旅游、餐飲住宿、養老托育、數字消費等重點領域，猶如一座座待挖掘的“金礦”，蘊含著巨大的發展潛力。完善這些領域的相關標準，能夠有效提升服務供給水平，激發市場活力。例如，在養老托育領域，規范的服務標準將為老年人和嬰幼兒提供更專業、更貼心的服務，同時也為行業的健康發展奠定基礎。

　　發展服務貿易與消費是推動經濟高質量發展的關鍵

　　服務貿易的蓬勃發展，有助于我國在全球服務供應鏈中占據更有利的位置。通過擴大開放，吸引全球優質資源，提升服務貿易的質量與規模，增強我國在國際服務市場的競爭力。積極推動服務貿易出口，為外貿穩定增長注入新動力，使我國外貿結構更加優化，抵御外部風險的能力更強。

　　服務消費的持續增長，能夠精準對接居民多樣化的消費需求，從滿足基本生活需求向追求高品質生活轉變，提升消費層次。作為經濟增長的基礎性力量，服務消費的擴容升級，不僅能直接拉動經濟增長，更能為改善民生福祉提供有力支撐，讓人民群眾在經濟發展中獲得更多實惠。服務貿易和服務消費的協同共進，如同催化劑一般，促進資源在不同產業間的優化配置。通過提高生產效率，推動傳統產業向高端化、智能化、服務化轉型，實現產業升級。二者的互動發展，將為我國經濟高質量發展注入源源不斷的動力，引領我國經濟在轉型升級的道路上穩健前行。綜上所述，大力發展服務貿易和服務消費，是我國經濟轉型升級的必由之路。在未來的發展中，持續聚焦這兩大領域，必將為我國經濟的穩健發展、國際競爭力的提升以及人民生活水平的提高帶來深遠而積極的影響。

　　（作者系中國宏觀經濟研究院高級顧問專家，國家發展改革委市場與價格研究所前所長）