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    新華通訊社主管

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    歐元區或出現“緊財政寬貨幣”政策組合
    2024-07-17 記者 閆磊 來源: 經濟參考報

      15日舉行的歐元集團會議發布了最新的財政指導意見,意在加大力度進行財政整頓,通過逐步緊縮來降低成員國赤字和債務水平。而在當前消費和工業仍疲弱的情形下,歐洲央行本周可能維持利率不變,但預計年內還會維持寬松節奏至少再降息一次,這意味著歐元區或走向收緊財政政策,同時放寬貨幣政策的政策組合。

      呼吁逐步落實財政整頓要求

      在多年以財政高支出來支持企業和家庭度過疫情和能源危機后,歐元區官員15日呼吁明年削減支出以降低借貸水平,實現利于經濟可持續發展的財政整頓。

      歐元集團15日發表聲明稱,鑒于“降低高額赤字和債務”的需要,財長們認為“歐元區仍有必要進行漸進和持續的財政整頓”。

      這一承諾正逢歐盟引入新的財政規則,要求成員國在預算草案中削減支出或提高稅收,以從明年起平衡公共收支。

      歐元集團當日發布的2025年歐元區財政指導意見指出,2024年以來,歐元區經濟活動逐步加速的條件仍然存在。根據歐盟委員會春季預測,在通脹進一步放緩和勞動力市場保持彈性的背景下,消費正在復蘇。但在外部環境仍然充滿挑戰的情況下,歐元區經濟前景的風險仍然傾向于下行。

      意見指出,預計到2025年,歐元區的公共赤字將下降至國民生產總值的2.8%;預計2023到2025年,歐元區的公共債務將相當于國民生產總值的90%左右。

      鑒于需要降低高額赤字和債務水平,指導意見要求歐元區成員國未來仍有必要逐步、持續地進行財政整頓,同時繼續提高生產率并維持或增加投資。

      這項任務對于法國等高負債國家尤為緊迫,法國提前進行選舉令政策前景不明,這可能預示著與歐洲伙伴的談判將變得困難重重。荷蘭國際集團的報告也指出,意大利的財政削減之路難度也很大,會對歐元區整體財政紀律統一執行有所影響。

      歐元集團主席多諾霍表示,所需的財政行動將比各國政府在春季最初預期的更為艱巨,但他表示可以通過逐步取消財政刺激措施來削減預算。

      多諾霍對媒體表示:“從我們的分析來看,如果取消在通脹高企時引入的能源和相關經濟刺激措施,這將是明年歐元區轉向緊縮道路的一個關鍵驅動因素。”

      消費和工業仍待復蘇

      最新經濟數據和機構報告顯示,歐元區工業和消費仍有待復蘇,這給經濟前景增添了較多不確定性。

      歐洲央行15日在其《企業融資渠道調查》中表示,未來12個月區域內人工工資預計將上漲3.3%,低于三個月前的3.8%,企業也將銷售價格預期從3.3%下調至3%,意味著未來收入和價格漲幅可能將較為溫和。

      歐洲央行官員正研判這些信號,以確定通脹將以多快的速度向2%的目標回落。預期的工資增長放緩將被視為一個積極信號,因為3%的水平通常被認為符合消費者價格上漲的目標。

      雖然通貨膨脹率已放緩至2.5%,但服務業的通貨膨脹率仍處于較高水平,而工資在服務業中扮演著相對更重要的角色。在調查中,歐洲央行警告稱,與其他行業相比,該行業的企業“預計未來12個月銷售價格、工資成本、非勞動力投入成本和就業的增幅將更大”。

      調查還顯示,企業在銀行貸款供應方面表現出更積極的發展,較少的公司在第二季度錄得適度的融資緊縮。企業報告稱,對銀行貸款的需求略有減少,銀行貸款的可得性有所改善。企業對未來1年、3年和5年的年度通脹預期中值均為3%。其中50%的受訪企業認為,未來五年通脹前景的風險傾向于上行。

      一般而言,收入和物價上漲將會令消費環境更為寬松,但歐元區消費遲遲未能復蘇,引發各方擔憂。荷蘭國際集團發布的最新報告指出,消費沒有有效復蘇將為經濟前景增添烏云。

      與此同時,歐盟統計局15日發布的數據顯示,歐元區5月工業產出同比下降2.9%,預期下降3.60%;5月季調后工業產出環比下降0.6%,預期下降1%,4月工業產出環比持平。工業數據疲弱印證了歐元區實體經濟有待改善的不利局面。

      或于9月再迎降息

      7月18日,歐洲央行將公布最新利率決議。市場人士普遍預期歐洲央行本周維持利率不變,并將研判9月降息的可能性,歐洲央行逐步走向寬松的貨幣政策節奏力度備受關注。

      最近一次會議紀要顯示,歐洲央行對政策抑制經濟增長的擔憂有所緩和,普遍看好通脹前景,預計年內共降息三次,較此前的預期有所下調。在6月的貨幣政策會議上,歐洲央行如期降息25個基點,為2019年以來首次。這就意味著歐洲央行在年內可能還有兩次降息。

      雖然此次歐洲央行可能維持利率不變,但市場人士密切關注歐洲央行行長拉加德會后對9月會議前景所給出的任何線索。

      市場人士還將關注其他央行行長的意見。拉加德在上個月宣布降息后,拒絕詳細說明未來行動的時間,但對記者說道:“我相信你們會聽到我的一些優秀同事發表他們的看法。”此后,比利時央行行長、愛爾蘭央行行長和斯洛伐克央行行長近期公開表示,歐洲央行今年可能只會再降息一次,進一步行動取決于通脹回落至2%,希臘央行行長表態希望再降息兩次,葡萄牙央行行長提到的是“幾次”。

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