全國首單跨港區國際航行船舶供油試點業務落地、義新歐中歐班列開行突破1000列、上期所戰略入股浙江國際油氣交易中心……這是浙江自貿區擴區60多天來取得的多項重大成果。

　　根據國務院公布的《中國（浙江）自由貿易試驗區擴展區域方案》，浙江自貿試驗區擴展區域實施范圍119.5平方公里，涵蓋寧波、杭州、金義三個片區。而此前浙江自貿區全部實施范圍在舟山。下一步，浙江自貿區將著力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地、新型國際貿易中心、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展示范區和先進制造業集聚區。

　　聯動創新謀突破，征衣未解再出發。浙江自貿區舟山片區設立以來取得哪些成果？擴區又將如何“謀定而后動”？記者近日奔赴浙江多地一探究竟。

　　“聚氣發展”：面向大海謀新篇

　　在位于舟山的中化興中岙山石油儲運基地，6座從3000噸到30萬噸級碼頭依次排開，每座碼頭都有加油船靠泊加油，“前腳剛走，后腳就來了。”中化興中石油轉運（舟山）有限公司總經辦主任程文濤介紹，目前6座碼頭全力運轉，基本實現了加油船的“無縫對接”。

　　舟山有廣闊的深水良港優勢，同時也位處國際航道中心地帶，受限于政策限制多、海事服務不完善、價格高于周邊國家等問題，此前每年經過舟山的國際商船達到10萬艘，但僅有2萬艘會進港停泊。

　　2017年4月1日浙江自貿區全部實施范圍確定在舟山，圍繞油氣為核心的大宗商品投資便利化貿易自由化成為發展方向。得益于自貿區的創新政策，中化興中石油轉運（舟山）有限公司保稅燃料油租罐量、保稅船加油直供量以及船加油牌照客戶群體數量3年實現了100%的增長。

　　自貿區也吸引來多個重大項目。舟山綠色石化基地是全球規模最大的單體工業投資項目和中國首個民營石化項目，這讓魚山這個昔日漁島變成了一個“超級工廠”。機器轟鳴，塔吊林立，密集的煉化設施高聳入云。最多的時候，有8萬人同時在島上奮力勞作。

　　浙江國際油氣交易中心是浙江自貿區國際油氣交易中心建設的重要承接主體，該公司總經理賴新說，這幾年來，感觸最明顯的就是舟山片區的集聚效應越來越強，目前已經集聚了油氣產業鏈相關企業超過7200家。

　　“高速增長的背后，是大量的自主創新。”浙江自貿試驗區管委會政策法規局副局長胡朝麟說，目前以國際油氣交易中心、國際油品儲運基地等為依托的油氣改革閉環已基本形成，“我們在一張白紙上作畫，成了全國油氣企業最集聚的地區，油品交易額年均增長111%。”

　　據悉，在打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地方面，浙江自貿區將重點整合寧波、舟山兩地油氣等大宗商品資源，聚焦能源和糧食安全，繼續聚焦油氣全產業鏈、國家能源發展安全，提供更多體制機制上的創新經驗。

　　“保稅油供應業務從三四十萬噸開始發展，2019年達到410萬噸，位列全球第八。在今年全球疫情擴散、供油價格下降非常明顯的不利局面下，我們依然有了17.7%的增幅，這與自貿區建設已有的努力是分不開的。”舟山綜保區口岸事務管理局保稅油調度負責人葉擎說。

　　數字賦能：打造貿易新優勢

　　在位于杭州的馬來西亞正典鮮燉燕窩保稅區工廠，當季燕窩原料從馬來西亞空運到國內，經過海關檢疫后進入保稅區。消費者下單當日，燕窩在保稅區工廠燉煮，第二天小瓶裝的鮮燉燕窩即可送達消費者手中。

　　從過去國外網站訂貨一月達到如今的次日達，將海外的成品終端加工前置到國內保稅區，通過進口原料保稅加工后，實現面向消費者零售、定制化銷售。鮮燉燕窩的故事鮮活顯現了數字貿易為商家和消費者提供的極致供應鏈服務。

　　數字貿易新應用、數字貿易新業態、數字貿易新基建……杭州片區是浙江自貿區擴區后的新成員，而其與“數字”連接后的多個創新實踐已經走在全國前列。“杭州的數字經濟發展具有先行優勢，要鞏固傳統貿易基礎優勢，發揮數字貿易先發優勢，充分釋放數字經濟新動能。”浙江自貿區杭州片區有關負責人施黃凱說。

　　作為全球知名的“電商之都”，近期杭州物流與新零售方面的探索引人注目。11月10日，杭州空港跨境電商園區在全國率先實施寄遞渠道進口個人物品數字清關模式，大大提高通關效率。11月24日，天貓國際在錢江海關指導下，在錢塘新區下沙銀泰盒馬鮮生店開展了“線上下單、線下展示、定點配送”測試，進一步提升了消費者的體驗感。

　　如何讓“買全球”“賣全球”的網購商品更快抵達消費者手中？提高航空貨運能力是關鍵之招。9月25日，杭州蕭山國際機場新國際快件（跨境電商）中心全面投運；11月12日，蕭山機場東區國際貨站項目獲批建設；11月7日杭州新開辟至洛杉磯航空貨運專線……“杭州出發、貨達全球的航空貨運網絡已經初見雛形。”杭州市政府辦公廳一級巡視員何美華在中國（浙江）自由貿易試驗區建設新聞發布會上評價說。

　　11月9日，浙江自貿區杭州片區錢塘新區正式啟動。據介紹，該區塊將結合現有產業基礎，進一步整合高能級平臺，優化調整產業布局，著力打造“一核兩極三園四片”的規劃布局，重點發展數字貿易、跨境電商、生命健康、集成電路、智能制造、總部經濟、保稅經濟、臨空服務等產業。

　　“廣大企業參與自貿區建設的熱情高漲，杭州片區設立兩個月新注冊企業就達1155家。”何美華表示，近期杭州片區錢塘、蕭山、濱江三個區塊分別舉行了項目簽約或集中開工活動，正掀起自貿區杭州片區的建設高潮。

　　“四港”聯動：搭建流通大渠道

　　在寧波梅山保稅港區的碼頭，大量吊臂和碼頭工人猶如“堆積木”一般，把集裝箱從貨輪轉移到貨運火車，或者從貨車轉移至輪船。“因為鐵路運力穩定，很多客戶選擇海鐵聯運，今年訂單不減反增。”寧波舟山港海鐵聯運中心相關負責人說。

　　據悉，今年1月至10月，寧波舟山港海鐵聯運業務量突破80萬標準箱，達到81.2萬標準箱，同比增長22.9%，超去年全年總量，預計今年全年業務量將突破100萬標準箱大關。

　　一聲汽笛長鳴，在印有“東風”二字的紅色火車頭帶領下，由全國11個中歐班列運營平臺共同組貨的“跨境電商歐洲專列”近日在鐵路義烏西站首發。班列滿載100個標箱，將經由新疆阿拉山口口岸出境到達歐洲。

　　寧波市商務局相關負責人介紹，寧波將打造以海港為中心的綜合運輸樞紐，加快推進啟運港退稅，創新拓展區域至相關的陸上場站，推進國際中轉集拼，包括航空運輸中推進的第五航權以及國際中轉集拼等，使寧波以海港為核心的運輸鏈服務于本地，服務于長三角、服務于全國以及全球綜合網絡運輸系統。

　　與其他片區相比，金義片區范圍內近期可利用土地空間約2萬畝，在引進集聚市場主體方面有一定優勢。“我們已經梳理安排80多個建設項目，包括最近簽約的普洛斯（金華）國際物流園、義烏綜保區國際貿易數字化產業園等項目的建設推進。”金華市委常委、常務副市長鄭余良表示，該片區目前已開展自貿區“標準地”和“拿地即開工”試點，在運輸往來方面也推進了義烏陸港和浙中公鐵聯運港與寧波舟山港的深度一體化。

　　記者了解到，下一步浙江將重點依托寧波舟山港、義烏港、杭州蕭山國際機場、寧波櫟社國際機場，促進海港、陸港、空港、信息港“四港”聯動發展，支持全球智能物流樞紐建設，推動海上絲綢之路指數、快遞物流指數等成為全球航運物流的風向標，打造全球供應鏈的“硬核”力量。

　　浙江省委主要負責同志表示，浙江要全面落實國家擴區方案目標要求，努力實現油氣全產業鏈、新型國際貿易、國際航運和物流樞紐、數字經濟發展、先進制造業等五大功能全面增強，制度創新全面突破，高質量發展全面推進。