前四個(gè)月有三個(gè)月出口負(fù)增長(zhǎng)，全年出口增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)

　　在全年進(jìn)出口增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)的背景下，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，包括山東、浙江、江蘇、廣東等省在內(nèi)的不少沿海省份已經(jīng)開(kāi)始緊急部署穩(wěn)外貿(mào)的舉措。
　　一季度進(jìn)出口總額、進(jìn)口、出口分別同比下降18.1%、33.4%、0.9%，面對(duì)這樣的數(shù)據(jù)，山東省日前緊急出臺(tái)穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)加快培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的十條意見(jiàn)，具體舉措包括將加快建設(shè)“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范省”，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口優(yōu)勢(shì)，實(shí)施“全球價(jià)值鏈躍升”工程等。
　　浙江近日也將出臺(tái)促外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施，為完成全年外貿(mào)出口目標(biāo)任務(wù)保駕護(hù)航。5月26日，浙江省商務(wù)廳廳長(zhǎng)周日星在臺(tái)州市場(chǎng)專題調(diào)研中表示，當(dāng)前盡管受匯率波動(dòng)等不利因素影響，歐元區(qū)、盧布區(qū)、日元區(qū)出口出現(xiàn)下滑，但從全局看，浙江省外貿(mào)運(yùn)行態(tài)勢(shì)總體呈現(xiàn)“高開(kāi)低走向好”的走勢(shì)，目前出口尚處于低走階段。近期省委省政府將出臺(tái)一系列促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)的政策組合拳。
　　江蘇檢驗(yàn)檢疫局近日發(fā)布16條支持全省外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的措施。此外，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從廣東省商務(wù)廳了解到，目前廣東省政府也在抓緊對(duì)企業(yè)的調(diào)研，研究穩(wěn)外貿(mào)的系列政策措施。
　　海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前四個(gè)月，廣東、江蘇、浙江、上海、山東、北京、福建等七省市進(jìn)出口值合計(jì)占我進(jìn)出口總值77.2%，比重較去年同期回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。
　　今年前四個(gè)月，我國(guó)出口有三個(gè)月是負(fù)增長(zhǎng)，其中4月出口同比降幅6.4%，為2009年以來(lái)同期最差表現(xiàn)。此外，被視作我國(guó)外貿(mào)晴雨表和風(fēng)向標(biāo)的廣交會(huì)也出現(xiàn)了到會(huì)人數(shù)和成交額的雙降。最新公布的5月制造業(yè)PMI顯示，新出口訂單指數(shù)和進(jìn)口指數(shù)均位于臨界點(diǎn)以下，分別為48.9%、47.6%。業(yè)內(nèi)分析指出，這些均顯示出全球市場(chǎng)需求恢復(fù)緩慢、我國(guó)外貿(mào)特別是出口短期內(nèi)仍將面臨明顯的下行壓力，預(yù)計(jì)全年完成預(yù)定的增長(zhǎng)目標(biāo)有較大難度。
　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)研走訪了多家出口企業(yè)，多數(shù)出口企業(yè)和海外采購(gòu)商將“人民幣匯率”列為當(dāng)前出口壓力的最主要來(lái)源之一。去年以來(lái)，由于歐元對(duì)人民幣和美元大幅貶值，造成歐洲市場(chǎng)進(jìn)口需求復(fù)蘇遠(yuǎn)低于預(yù)期。此外，巴西、南非等市場(chǎng)需求也因人民幣強(qiáng)勁走勢(shì)而需求減少，特別是對(duì)我日用消費(fèi)品類(lèi)出口影響較大。
　　此外，部分國(guó)家和地區(qū)的政治動(dòng)蕩也是造成當(dāng)前出口壓力加大的原因之一。據(jù)企業(yè)反映，去年以來(lái)受敘利亞和也門(mén)戰(zhàn)爭(zhēng)影響，中東地區(qū)市場(chǎng)需求下降較為明顯。多家電子消費(fèi)類(lèi)企業(yè)表示，受到烏克蘭危機(jī)、俄羅斯和歐美經(jīng)濟(jì)緊張局面影響，俄羅斯市場(chǎng)需求下滑非常明顯。
　　不過(guò)，盡管我國(guó)外貿(mào)短期內(nèi)仍面臨較大的外部下行壓力，然而，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪發(fā)現(xiàn)，外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集中度加速提升、海外產(chǎn)能轉(zhuǎn)移與國(guó)內(nèi)產(chǎn)能更新并舉、部分領(lǐng)域出口動(dòng)力轉(zhuǎn)向進(jìn)口動(dòng)力等新趨勢(shì)、新動(dòng)向也基本顯現(xiàn)和確立，凸顯我國(guó)外貿(mào)依然在努力“駛出”下行通道。
　　機(jī)電產(chǎn)品是我國(guó)最大宗的出口商品種類(lèi)。中國(guó)機(jī)電商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)王貴清表示，成本優(yōu)勢(shì)仍是我國(guó)機(jī)電企業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)我國(guó)企業(yè)正在培育新優(yōu)勢(shì)如技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、生產(chǎn)規(guī)模化優(yōu)勢(shì)、工藝品質(zhì)優(yōu)勢(shì)等，“比如去年以來(lái)很多機(jī)電出口企業(yè)大量用機(jī)器人代替人力作業(yè)，不僅提高了生產(chǎn)率，降低了成本，同時(shí)也提高了產(chǎn)品質(zhì)量，很多企業(yè)的海外銷(xiāo)售渠道也在進(jìn)一步拓展，這都對(duì)緩解下行壓力有明顯助力。”
　　商務(wù)部外貿(mào)司副司長(zhǎng)支陸遜表示，當(dāng)前支撐外貿(mào)高速發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境已發(fā)生了深刻變化：一是外需，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從金融危機(jī)前長(zhǎng)周期的繁榮轉(zhuǎn)為金融危機(jī)后的低速增長(zhǎng)。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，由危機(jī)前的跨國(guó)公司主導(dǎo)的大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)回歸、再工業(yè)化。三是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，過(guò)去靠勞動(dòng)密集型、低成本的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)在環(huán)境、土地等資源的約束進(jìn)一步加大。
　　“在內(nèi)外部環(huán)境變化后，我們的傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在弱化，但新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)又沒(méi)有形成。外貿(mào)的發(fā)展，應(yīng)該說(shuō)進(jìn)入了一個(gè)新的常態(tài)。”他指出。
　　接受記者采訪的專家也表示，當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)已經(jīng)步入中低速增長(zhǎng)的新常態(tài)，既要看到挑戰(zhàn)艱巨，也要認(rèn)識(shí)到“中國(guó)制造”當(dāng)前仍然具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、正處于新舊“比較優(yōu)勢(shì)”替換階段，不盲目出臺(tái)“救市”政策，而是將扶持重心繼續(xù)放在優(yōu)化制度環(huán)境、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上。
　　多數(shù)企業(yè)也認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，傳統(tǒng)的“救市”手段并不是解決當(dāng)下壓力的“靈丹妙藥”，重點(diǎn)還是應(yīng)該通過(guò)減稅、精簡(jiǎn)物流程序及簡(jiǎn)化出口退稅流程等制度環(huán)境優(yōu)化措施來(lái)刺激對(duì)外出口。