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    歐盟打擊避稅行動再加碼
    和瑞士達成稅務信息交換協(xié)議
    2015-05-29    作者:記者 王婧/綜合報道    來源:經(jīng)濟參考報
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      歐盟27日表示,已經(jīng)和瑞士簽訂稅務信息自動交換協(xié)議,2018年雙方將首次交換稅務數(shù)據(jù)。歐盟近期正在不斷向一些政府和企業(yè)施壓,以加大打擊避稅行為的力度。
      瑞士負責國際金融事務的國務秘書杜哲巍和歐盟經(jīng)濟和貨幣事務委員皮埃爾·莫斯科維奇27日簽署了稅務信息自動交換協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,2018年起瑞士將需要把該國銀行業(yè)中歐盟成員國居民和企業(yè)的賬戶信息提供給歐盟;同樣,28個歐盟成員國也需要將瑞士居民和企業(yè)在歐盟成員國的銀行賬戶數(shù)據(jù)提供給瑞士。據(jù)法新社報道,交換的稅務信息包括賬戶持有人的姓名、地址、納稅號碼、出生日期和賬戶余額等。信息將每年進行交換。
      這意味著,從2018年開始,歐盟成員國居民和企業(yè)起將不能在瑞士的銀行賬戶中隱瞞收入。歐盟表示,更高的稅務信息透明度不僅可以加強成員國打擊避稅的力度,還可以對在海外隱瞞收入和資產避稅行為構成有力威懾。莫斯科維奇表示:“與瑞士達成的稅務信息自動交換協(xié)議是對避稅者的又一個重大打擊,歐洲向更公平的稅務體系又邁進了一步。”
      這一協(xié)議還將提交瑞士議會尋求批準,瑞士甚至還可能會就此舉行公投。杜哲巍26日指出,在打擊避稅方面,瑞士國內目前也在“清理門戶”,這一協(xié)議的簽訂還將有助于改善歐盟和瑞士之間的關系。
      在加大避稅行為打擊力度方面,瑞士持續(xù)受到歐洲國家和美國的壓力。據(jù)法新社報道,美國甚至表示,如果瑞士不提供美國居民在瑞士的銀行賬戶信息,美國將會禁止與瑞士之間相當大數(shù)額的資金轉移。在持續(xù)的壓力下,瑞士一直在推進簽署信息自動交換協(xié)議,這也意味著瑞士銀行業(yè)的“保密傳統(tǒng)”面臨終結。
      歐洲許多其他“避稅天堂”也面臨挑戰(zhàn)。據(jù)悉,歐盟目前還在與安道爾、列支敦士登、圣馬力諾和摩納哥等歐洲國家進行磋商,預計年底前將分別與這些國家簽署類似稅務信息交換協(xié)議。去年,歐盟各成員國簽署了稅務信息自動交換協(xié)議,以加強稅務透明度。莫斯科維奇在27日的一項聲明中表示,歐盟在稅務信息自動交換方面走在前列,希望歐盟的國際伙伴也能在此方面加快腳步。
      歐洲國家近幾年不斷加大打擊避稅和稅務欺詐行為的力度,頻頻向相關政府和企業(yè)施壓,每年因此消耗數(shù)十億歐元的財政預算。歐盟還在致力于打擊一些國家與跨國企業(yè)簽署所謂的“甜心協(xié)議”,類似協(xié)議旨在幫助這些企業(yè)避稅。盧森堡去年曝出稅務丑聞,其稅務機構涉嫌簽署“甜心協(xié)議”,幫助超過300家跨國企業(yè)避稅,其中包括百事、宜家、微軟和亞馬遜等大型跨國企業(yè)。
      歐盟認為,類似的逃稅行為不僅令稅務收入減少,還在歐盟成員國吸引投資方面造成了不公平的競爭環(huán)境。法新社報道稱,6月17日歐盟委員會將會提出一項通用的加強企業(yè)稅監(jiān)管的基礎議案,試圖在整個歐盟創(chuàng)建單一的利潤納稅規(guī)則。
      據(jù)路透社26日報道,德國監(jiān)管機構的文件顯示,美國電商巨頭亞馬遜的主要德國分支機構2014年僅納稅1600萬美元,而其德國市場營收卻高達119億美元。德國是亞馬遜北美之外的最重要市場之一,但是其大部分營收和利潤都在稅賦較輕的盧森堡上報。亞馬遜對此解釋說,電子商務的利潤率并不高,決定納稅金額的主要是利潤,而非營收。
      外媒報道稱,亞馬遜上周表示,將從5月1日起改變在英國、德國、西班牙和意大利的稅務規(guī)則,并在銷售發(fā)生地進行納稅,但否認這一舉措與歐洲國家的施壓有關。分析人士認為,此舉可能會令亞馬遜未來幾年在這些國家繳納更多稅款。但歐盟26日表示,仍將會繼續(xù)對亞馬遜在盧森堡的稅務行為進行調查。歐盟去年10月就盧森堡是否對亞馬遜的歐洲利潤特別提供低稅率發(fā)起調查。
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